地?zé)捯恢笔侵袊?guó)石油行業(yè)一個(gè)特殊的群體。隨著國(guó)稅總局一聲令下:液體石油明年起均征消費(fèi)稅,再次將這個(gè)特殊的行業(yè)推向“忐忑”之中。
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)公告稱(chēng),從2013年1月1日,納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀(瀝青除外)的產(chǎn)品,按規(guī)定征收消費(fèi)稅。
目前,國(guó)內(nèi)汽柴市場(chǎng)的供應(yīng)格局是,中石化占據(jù)45%的市場(chǎng),中石油占據(jù)34%,中海油占據(jù)5%,地?zé)捳紦?jù)13%,調(diào)油商占據(jù)3%。新政出臺(tái)后,由于成本上升明顯,調(diào)油商的市場(chǎng)空間將會(huì)受到壓縮,兩大油企占有率將會(huì)進(jìn)一步上升,在成品油市場(chǎng)的壟斷地位更加牢固。
小型民營(yíng)地?zé)捇驅(qū)?ldquo;頂不住”
據(jù)了解,目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通比較廣泛的液體油品資源多為地方企業(yè)的產(chǎn)品,這些資源的用途85%以上基本用作調(diào)和油。
卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示,預(yù)計(jì)新政將對(duì)調(diào)和油市場(chǎng)乃至山東地?zé)挼让駹I(yíng)企業(yè)影響較大,或?qū)⒁鹗袌?chǎng)的大洗牌。對(duì)于調(diào)和油市場(chǎng)而言,意味著所有的原料即將征收消費(fèi)稅,調(diào)和油成本將暴增而利潤(rùn)必然大跌,預(yù)計(jì)調(diào)和油市場(chǎng)會(huì)有相當(dāng)規(guī)模的萎縮。
“所有的原料都必須上繳相應(yīng)稅款,(調(diào)和油)成本自然也會(huì)跟著上升很多,現(xiàn)在,新政剛剛下來(lái),也沒(méi)有想好未來(lái)應(yīng)該怎么做下去,但是,我估計(jì)有可能會(huì)調(diào)整原料的進(jìn)口方向,價(jià)格戰(zhàn)是打不了啦,因?yàn),一旦新的消費(fèi)稅政策開(kāi)始實(shí)行,大部分的調(diào)油原料需要征收消費(fèi)稅,調(diào)和汽油市場(chǎng)基本沒(méi)有利潤(rùn)可言。”來(lái)自東營(yíng)一家民營(yíng)煉油廠的李某無(wú)奈地向記者說(shuō)道。
“從2012年到現(xiàn)在,國(guó)標(biāo)汽油和調(diào)和汽油的批發(fā)價(jià)價(jià)差約為485元/噸,如果調(diào)和汽油渠道消失,加油站采購(gòu)成本也會(huì)大幅增加,而且,目前市場(chǎng)流通的部分調(diào)和汽油中并不需要摻入應(yīng)稅的油品,就是說(shuō),調(diào)和汽油成品油完全100%免繳消費(fèi)稅,當(dāng)然,新政之后這種現(xiàn)象就不會(huì)存在了,這對(duì)于采購(gòu)該種油品的批發(fā)和零售企業(yè)而言,成本提高更大。羊毛出在羊身上,采購(gòu)成本的增加預(yù)計(jì)還會(huì)將轉(zhuǎn)嫁到下游終端客戶身上,后期越來(lái)越多的油站優(yōu)惠幅度可能出現(xiàn)明顯的收窄。” 上述人士如是說(shuō)。
同樣,對(duì)于地方煉廠而言,新政的公布顯然也不是好消息。
一位接近中石化燃料油銷(xiāo)售有限公司濟(jì)南分公司的人士告訴記者:“這次國(guó)稅(總)局下發(fā)的新政,很顯然,主要是針對(duì)民營(yíng)地方煉化廠,一些年產(chǎn)加工只有幾十萬(wàn)噸的小規(guī)模煉廠有可能頂不住。”
金銀島成品油市場(chǎng)分析師靳婷表示,以生產(chǎn)MTBE的企業(yè)為例,中石化、中石油旗下廠家產(chǎn)品多以自用為主、甚少外出,征收對(duì)此影響有限;而地方煉廠、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品多純度偏低,適宜用于調(diào)和汽油,化工用途所占比例甚低,因此他們成為新政執(zhí)行的最大承受者。
值得注意的是,這個(gè)消費(fèi)稅新政關(guān)鍵是消費(fèi)稅征收從煉廠拓展到下游企業(yè)。即對(duì)非生產(chǎn)企業(yè),如果提供不了已繳消費(fèi)稅的發(fā)票證明,其將需要按生產(chǎn)行為作為征稅對(duì)象。
化工產(chǎn)品攤薄煉油成本受限
“如果繼續(xù)走老路,企業(yè)肯定就是死路一條。對(duì)于地方煉廠而言,所售產(chǎn)品加上消費(fèi)稅后,價(jià)格優(yōu)勢(shì)減少,煉廠也必然調(diào)整煉油結(jié)構(gòu),或是壓縮低利潤(rùn)的,或是增加來(lái)消耗滯銷(xiāo)的產(chǎn)品。”山東某地?zé)捚髽I(yè)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。
“將來(lái),我如果再選擇(地?zé)捚髽I(yè))新建項(xiàng)目時(shí),不再僅以單純的擴(kuò)大煉油產(chǎn)能、深加工產(chǎn)品為主。”山東濱州某地?zé)捁疽晃唤?jīng)理告訴記者。
“目前,地?zé)捚髽I(yè)的主要油源都是燃料油,地?zé)捚髽I(yè)所繳納燃料油消費(fèi)稅額中的30%—35%是不能抵扣的,因此,很多企業(yè)利用生產(chǎn)的石油產(chǎn)品為源頭,來(lái)生產(chǎn)高附加值的化工產(chǎn)品,其利潤(rùn)可以攤薄煉油的成本,但是,新政之后,這種分?jǐn)偡椒ň蜁?huì)有所限制。”這位經(jīng)理說(shuō)。
山東省煉油化工協(xié)會(huì)一位工作人員告訴記者,作為一次原油加工規(guī)模相對(duì)較小的山東地?zé)捚髽I(yè),在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的保留標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,大多數(shù)企業(yè)都立足煉油,依托現(xiàn)有的煉制平臺(tái),采取“油頭化身”戰(zhàn)略,逐步壓縮成品油比例,采用有針對(duì)性的催化裂化、芳構(gòu)化技術(shù),以獲得更多的化工原料。“新政將對(duì)MTBE、芳烴、混芳等用于調(diào)油和化工原料的產(chǎn)品開(kāi)征消費(fèi)稅,由于避稅空間大幅縮減,地?zé)捚髽I(yè)以及芳構(gòu)等民營(yíng)調(diào)和原料生產(chǎn)廠家與調(diào)和貿(mào)易商的利潤(rùn)將逐步縮小,成本將逐步增加。”該工作人員如是說(shuō)。
據(jù)中宇資訊統(tǒng)計(jì),目前山東地?zé)捯呀ǔ苫蛲督ㄖ械漠悩?gòu)化企業(yè)產(chǎn)能在150萬(wàn)噸/年左右,烷基化產(chǎn)能在50萬(wàn)噸/年以上,丁二烯項(xiàng)目共計(jì)產(chǎn)能達(dá)50萬(wàn)噸/年以上,而目前已建成的芳構(gòu)企業(yè)產(chǎn)能已達(dá)453萬(wàn)噸/年,芳構(gòu)企業(yè)利潤(rùn)逐漸被攤薄。