9月17日，《中國(guó)能源報(bào)》記者從國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司獲悉，截至2014年7月底，全國(guó)共設(shè)置頁(yè)巖氣探礦權(quán)54個(gè)，累計(jì)投資200億元，鉆井400口，其中水平井130口，累計(jì)完成二維地震2萬(wàn)千米，三維地震1500平方千米。
國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司司長(zhǎng)彭齊鳴表示，預(yù)計(jì)我國(guó)2014年頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)15億立方米，2015年有望達(dá)到或超過(guò)65億立方米的規(guī)劃目標(biāo)。
針對(duì)業(yè)界關(guān)注的第三輪招標(biāo)，國(guó)土部地質(zhì)勘查司副司長(zhǎng)車(chē)長(zhǎng)波對(duì)本報(bào)記者表示，“國(guó)土部正積極準(zhǔn)備頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)，已規(guī)劃出有關(guān)區(qū)塊，待時(shí)機(jī)成熟就將開(kāi)展，應(yīng)該快了。”
產(chǎn)量前景相對(duì)樂(lè)觀
據(jù)了解，截至2014年7月底，中石油、中石化、延長(zhǎng)石油相繼在四川、鄂爾多斯(7.38, 0.00, 0.00%)盆地的長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)、昭通、涪陵、延長(zhǎng)等地取得突破，獲得三級(jí)儲(chǔ)量近5000億立方米，形成年產(chǎn)15億立方米產(chǎn)能，建成首條93.7公里的輸送管道，累計(jì)生產(chǎn)頁(yè)巖氣6.8億立方米。
彭齊鳴表示，我國(guó)在四川盆地海相地層頁(yè)巖氣勘查率先取得了重大突破。其中，中石化自2012年以來(lái)，在重慶涪陵區(qū)塊累計(jì)產(chǎn)氣6.11億立方米，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)首個(gè)大型頁(yè)巖氣田的規(guī)模開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)2014年產(chǎn)量超10億立方米，2015年接近35億立方米。中石油則在四川長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)等區(qū)塊實(shí)現(xiàn)勘查突破，預(yù)計(jì)2015年產(chǎn)量將超25億立方米。此外，鄂爾多斯、四川和柴達(dá)木等盆地陸相地層勘查也取得了重要發(fā)現(xiàn)。
“預(yù)計(jì)到2020年全國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將超過(guò)300億立方米，”彭齊鳴表示，“如果措施得當(dāng)，有望達(dá)到400—600億立方米，占天然氣總產(chǎn)量的1/5左右。”
在頁(yè)巖氣的勘查開(kāi)發(fā)技術(shù)及裝備方面，我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。水平井單井成本已從1億元下降到5000—7000萬(wàn)元，鉆井周期已從150天縮至70天，最短的只有46天。
國(guó)土部否認(rèn)招標(biāo)權(quán)將下放
本報(bào)記者還了解到，備受矚目的第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓準(zhǔn)備工作早已啟動(dòng)。國(guó)土資源部已初步形成競(jìng)爭(zhēng)出讓方案、選定了競(jìng)爭(zhēng)出讓區(qū)塊，待所有準(zhǔn)備工作完成后，將適時(shí)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式向社會(huì)出讓新的頁(yè)巖氣探礦權(quán)區(qū)塊。
據(jù)彭齊鳴介紹，此前通過(guò)兩輪招標(biāo)方式出讓21個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊，引入的除石油公司以外的17家投資主體，經(jīng)過(guò)1年半的探索，勘探工作正穩(wěn)步推進(jìn)，總投資20億元以上，多數(shù)區(qū)塊完成二維地震、少數(shù)區(qū)塊施工探井，重慶南川、城口，貴州岑鞏等中標(biāo)區(qū)塊探井均顯示良好含氣性。
“延長(zhǎng)油礦、中海油、各中標(biāo)企業(yè)都在積極推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)工作，我國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)有望實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，”彭齊鳴表示，“各類(lèi)企業(yè)對(duì)即將啟動(dòng)的頁(yè)巖氣區(qū)塊出讓表示出了較高的熱情。”
今年7月，有媒體報(bào)道稱(chēng)，接近招標(biāo)評(píng)審工作的專(zhuān)家證實(shí)，雖然目前還沒(méi)有正式文件落地，但招標(biāo)下放地方幾成定局。
國(guó)土部相關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)對(duì)此予以否認(rèn)，“沒(méi)看過(guò)此類(lèi)消息，探礦權(quán)招標(biāo)應(yīng)會(huì)依法嚴(yán)辦。”
“關(guān)于石油天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣的法律法規(guī)是有規(guī)定的，我國(guó)采取一級(jí)登記管理，一級(jí)就是國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)，也就是國(guó)土資源部，”車(chē)長(zhǎng)波解釋道。
據(jù)了解，頁(yè)巖氣自2011年底被批準(zhǔn)成為我國(guó)第172種獨(dú)立礦種，由國(guó)土資源部獨(dú)立進(jìn)行的一級(jí)管理，并適用于《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等法律法規(guī)的一般規(guī)定。
勘查開(kāi)發(fā)市場(chǎng)將進(jìn)一步放開(kāi)
彭齊鳴還特別指出，“我國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)總體處于起步階段，仍面臨許多問(wèn)題，還需一段艱苦的實(shí)踐探索。”
據(jù)了解，我國(guó)目前的突破僅局限于四川盆地內(nèi)的海相局部地層，其他海相地層、以及廣泛分布的陸相和海陸交互相地層尚未形成工業(yè)產(chǎn)能。此外，部分勘查開(kāi)發(fā)核心技術(shù)還不完全掌握，與國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣相比，成本高、難度大、效益低。
“新進(jìn)入頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)在技術(shù)、資料和經(jīng)驗(yàn)的積累上仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，”彭齊鳴如是說(shuō)。
據(jù)悉，國(guó)土資源部下一步將開(kāi)展新一輪全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力評(píng)價(jià)，實(shí)施頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查示范專(zhuān)項(xiàng)，推進(jìn)涪陵等頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)示范基地和貴州黔北等頁(yè)巖氣勘查試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做好頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)管與服務(wù)，督促探礦權(quán)人加大頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)投入。
彭齊鳴最后透露，國(guó)土資源部將進(jìn)一步向社會(huì)出讓一批頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊，使更多包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)資本進(jìn)入頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，同時(shí)也鼓勵(lì)石油公司在原有的石油天然氣區(qū)塊進(jìn)一步增列頁(yè)巖氣探礦權(quán)，加大綜合勘查投入。
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