正當(dāng)國家發(fā)改委宣布成品油再次提價(jià)的時(shí)候，一個(gè)打破終端壟斷價(jià)格、新型的成品油交易模式正在醞釀。
記者獲悉，北京石油交易所(以下簡(jiǎn)稱“北油所”)正在醞釀在今年5月推出成品油現(xiàn)貨交易平臺(tái)，該平臺(tái)的主要交易品種為92號(hào)和95號(hào)成品油，以加油卡的形式推出，普通消費(fèi)者即可以購買，而價(jià)格形成于北油所的交易平臺(tái)上，目前主要由民營加油站參與其中，其價(jià)格將遠(yuǎn)低于中石油和中石化的成品油價(jià)格。其后期模式為，消費(fèi)者可以通過判斷價(jià)格低點(diǎn)，購買一手或者多手成品油，在合作加油站中，以升為計(jì)量單位進(jìn)行提取。該模式將打破消費(fèi)者被動(dòng)接受成品油漲價(jià)的格局。
消費(fèi)者可以鎖定價(jià)格
2月24日，國家發(fā)改委宣布自25日零時(shí)起上調(diào)成品油價(jià)格，汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸;折合90號(hào)汽油上漲0.22元/升，0號(hào)柴油上漲0.25元/升。在該調(diào)價(jià)政策公布之后，社會(huì)輿論的不滿之聲接踵而來。
或許到今年5月，消費(fèi)者被動(dòng)接受油價(jià)上漲的局面就會(huì)結(jié)束。記者從知情人士處獲悉，北油所正在進(jìn)行成品油現(xiàn)貨交易測(cè)試，并有望在今年5月推出針對(duì)普通消費(fèi)者的成品油現(xiàn)貨交易。屆時(shí)消費(fèi)者可以鎖定價(jià)格，不隨發(fā)改委價(jià)格調(diào)價(jià)信息而上漲。
記者致電北油所參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)的人士，該消息獲得證實(shí)，同時(shí)該人士表示，“目前，還不希望過多曝光此事，因?yàn)樵摻灰啄Ｊ綄儆趧?chuàng)新，恐會(huì)被抄襲。”
據(jù)透露，該產(chǎn)品的設(shè)計(jì)模式大體為，在北油所交易平臺(tái)上形成當(dāng)天的成品油價(jià)格，消費(fèi)者可以購買一手或者多手，一手合約為一噸或者數(shù)噸，消費(fèi)者以加油卡的形式進(jìn)行購買。最后，購買者可以通過與該平臺(tái)合作的銷售商或者批發(fā)商手中，提取現(xiàn)貨。重點(diǎn)是，提取現(xiàn)貨可以以升作為計(jì)量單位。記者了解到，目前已經(jīng)有北京的多家民營加油站同意參與其中。
該交易模式的最大亮點(diǎn)是消費(fèi)者鎖定價(jià)格，并且預(yù)計(jì)該平臺(tái)將會(huì)出現(xiàn)低于中石油、中石化加油站的價(jià)格。北油所目前正在加緊試驗(yàn)，預(yù)計(jì)今年5月推出該產(chǎn)品。“目前這種新交易產(chǎn)品還不需要向部門報(bào)批。”
縮減中間環(huán)節(jié)降低油價(jià)
中國石油化工聯(lián)合會(huì)副會(huì)長趙俊貴表示，“還沒有聽說北油所新產(chǎn)品的推廣內(nèi)容。”但是，中國石油化工聯(lián)合會(huì)對(duì)北油所一直非常關(guān)注，并簽訂過戰(zhàn)略合作。
某民營原油企業(yè)的管理者隋經(jīng)理向記者解釋了目前的石油產(chǎn)業(yè)鏈狀況。“目前原油資源基本由中石油和中石化控制，只有一些散布在山東等地的地方采油廠可以提供一些原油，此外以各種名義從大型油田中也會(huì)賣出一些可供煉化的原油，此外還有進(jìn)口原油。”因此，在山東的煉油產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，煉油廠的產(chǎn)能相對(duì)過剩。 “這些地方煉油煉出的成品油向民營加油站批發(fā)，這樣民營加油站的成品油供應(yīng)相對(duì)充足。”此外民營加油站還可以從中石油和中石化批發(fā)處進(jìn)行批發(fā)。而中石油和中石化的加油站則統(tǒng)一由煉廠提供給銷售公司，在加油站進(jìn)行銷售。“民營加油站或者經(jīng)銷商可以縮減中間環(huán)節(jié)，提供價(jià)格更低的油品。”北油所人士向記者表示。
中海油高管稱油價(jià)調(diào)整有改革空間
若避免重復(fù)計(jì)稅1升油省1.7元
“成品油調(diào)價(jià)確實(shí)有改革空間。”中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認(rèn)。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。
苑少軍給記者簡(jiǎn)單算了一筆賬后稱，目前成品油價(jià)格中包含有消費(fèi)稅、增值稅、城建稅等多個(gè)稅種，并有重復(fù)計(jì)稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費(fèi)稅，而在累加了消費(fèi)稅金額后，總額再乘以17%，是為增值稅。“這實(shí)際上就是重復(fù)計(jì)稅。計(jì)算增值稅的時(shí)候，基數(shù)應(yīng)該刨除消費(fèi)稅才對(duì)，否則都會(huì)在最終定價(jià)中反映，消費(fèi)者自然覺得(價(jià)格)偏高。這樣算下來，一升油就可以節(jié)約1.7元了。”苑少軍說。
但他也坦言，自己并非財(cái)稅專家，說不出完整的油價(jià)結(jié)構(gòu)。因此，一升成品油還負(fù)擔(dān)了哪些稅負(fù)、降價(jià)空間還有多大，他建議最好由專業(yè)人士詳細(xì)測(cè)算。
對(duì)私家車主而言，嚷嚷了多年的國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)也沒有那么明顯，油價(jià)好像還是漲多跌少，而且調(diào)整得太慢。對(duì)此苑少軍認(rèn)為，還可以通過改革現(xiàn)行成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的方式，讓油價(jià)更“敏感”。按照國家現(xiàn)行機(jī)制，當(dāng)國際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可調(diào)整國內(nèi)油價(jià)。苑少軍認(rèn)為，當(dāng)前22個(gè)工作日的窗口期的確偏長，不少人會(huì)利用這個(gè)時(shí)間差囤積居奇，抬高油價(jià)，建議適當(dāng)縮短。
發(fā)布信息
