今后一個時期，要圍繞提高資源產(chǎn)出率，健全激勵約束機(jī)制，積極構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，推行綠色消費(fèi)，加快形成覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系
對于正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段的中國，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
12月12日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
會議指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。今后一個時期，要圍繞提高資源產(chǎn)出率，健全激勵約束機(jī)制，積極構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，推行綠色消費(fèi)，加快形成覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
會議討論通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
需大力推動
據(jù)記者了解，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念早在“十一五”開篇之時就被正式確定為國家戰(zhàn)略，后經(jīng)過兩個階段的探索發(fā)展，形成中國“3+1”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即企業(yè)內(nèi)循環(huán)+區(qū)域內(nèi)循環(huán)+全社會循環(huán)+再生資源產(chǎn)業(yè)。
然而對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的落實(shí)，有企業(yè)表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于企業(yè)在如今的國內(nèi)市場競爭中沒有有利的作用，甚至讓企業(yè)背負(fù)高成本的代價。企業(yè)若是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要政府的“獎勵”，但是在節(jié)能減排方面的“獎勵”，目前在我們國家政策中還未有先例。
北京理工大學(xué)教授崔新生對《國際金融報》記者表示，如今“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”依舊是一個概念、一個政策目標(biāo)。深入實(shí)行則需要國家進(jìn)一步的政策推動。
“準(zhǔn)確地說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)依舊是以科技技術(shù)發(fā)展為根本。國家體制改革和法治保障為關(guān)鍵。”北京市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長趙弘認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)綜合配套的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。與此同時，還要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念，推動形成與中國國情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式，讓全社會都積極行動起來，可以加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的速度。
成績前景樂觀
據(jù)悉，國家發(fā)改委副主任解振華在出席12月12日召開的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2012年年會時表示，“十二五”期間，中國將按照減量化、再利用、資源化的原則，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。培育大宗廢棄物綜合利用示范基地和骨干企業(yè)，到2015年，全國的資源產(chǎn)出率要提高 15%。
據(jù)記者了解，近年來，中國通過節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已培育出了一個初具規(guī)模的節(jié)能環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。截至2010年底，中國節(jié)能環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約2.3萬億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)到2800萬人。
據(jù)悉，受《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》影響，12月13日午后地?zé)崮芨拍罟稍俣茸邚?qiáng)，漢鐘精機(jī)盤中沖擊漲停，漲7.72%，報12.00元。大冷股份、常發(fā)股份、煙臺冰輪、海鷗衛(wèi)浴、艾迪西等皆跟隨拉升。
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