前言
石化和化學工業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),資源、資金、技術(shù)密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟總量大,產(chǎn)品應用范圍廣,在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。
“十二五”是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是石化和化學工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。為適應國內(nèi)外形勢新變化,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進石化和化學工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高行業(yè)整體質(zhì)量和效益,增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011-2015年。本規(guī)劃內(nèi)容包括石油化工、天然氣化工、煤化工、鹽化工和生物化工等。
本規(guī)劃依據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》編制,是引導市場主體行為、配置政府公共資源以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù),是指導石化和化學工業(yè)未來五年持續(xù)健康發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
本規(guī)劃配套發(fā)布《烯烴工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《危險化學品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃》、《化肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》四個子規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
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“十一五”期間,我國石化和化學工業(yè)經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻考驗,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,自主創(chuàng)新能力不斷增強,技術(shù)裝備水平明顯提高,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
1.綜合實力明顯增強
據(jù)初步統(tǒng)計,截至2010年底,我國石化和化學工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約3.5萬家,全部從業(yè)人員約608萬人,資產(chǎn)總計約5.25萬億元。2010年,全行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.64萬億元(現(xiàn)行價格),“十一五”年均增長22.3%(見表1)。
目前我國已成為世界石化化工生產(chǎn)和消費大國。成品油、乙烯、合成樹脂、無機原料、化肥、農(nóng)藥等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要(見表2)。