2012年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放慢。供需將趨于寬松，國(guó)際
油價(jià)總體低于2011年水平。
我國(guó)油氣行業(yè)該如何前行？
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院2月9日發(fā)布的《2011年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，對(duì)行業(yè)的科學(xué)分析，給我們的啟示是：穩(wěn)中求進(jìn)。
天然氣勘探力度加大非常規(guī)資源是重點(diǎn)
報(bào)告分析預(yù)測(cè)，2012年，我國(guó)原油產(chǎn)量將在2-2.2億噸左右。其中，陸上石油產(chǎn)量仍將占90%左右，天然氣
勘探開發(fā)力度進(jìn)一步加大，
非常規(guī)油氣資源將成為勘探開發(fā)重點(diǎn)。
2012年，我國(guó)天然氣勘探開發(fā)力度會(huì)進(jìn)一步加大，產(chǎn)量將在1100億方。中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣市場(chǎng)研究專家段兆芳說，2012年我國(guó)天然氣消費(fèi)量將超過1500億方，進(jìn)口量將達(dá)450億方，對(duì)外依存度將達(dá)30%，將超過伊朗成為世界第三大消費(fèi)國(guó)。
報(bào)告稱，非常規(guī)油氣資源將會(huì)成為各大石油公司發(fā)展的重點(diǎn)。比如，非常規(guī)油氣產(chǎn)量將在中石油天然氣增長(zhǎng)中擔(dān)當(dāng)重任，2015年四川
頁巖氣實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)10億方規(guī)模開發(fā)。“十二五”末將形成年產(chǎn)
煤層氣20億方的商品產(chǎn)量，并奠定40億方生產(chǎn)基礎(chǔ)。頁巖氣開發(fā)占據(jù)
中石化非常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，計(jì)劃在3年內(nèi)投入5.9億元，作為打造上游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
我國(guó)石油地質(zhì)儲(chǔ)量以每年約5億噸的速度增長(zhǎng)，但品位較差，開發(fā)難度大，能有效轉(zhuǎn)化為可采儲(chǔ)量的數(shù)量有限，導(dǎo)致我國(guó)石油產(chǎn)量未來增長(zhǎng)空間有限，需要進(jìn)一步加大開發(fā)技術(shù)攻關(guān)力度，提高石油
采收率，為我國(guó)未來能源供應(yīng)提供有力保障。
煉油能力繼續(xù)增強(qiáng)多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇
報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年，我國(guó)煉油能力將繼續(xù)增長(zhǎng)，將新增原油一次加工能力3820萬噸/年，總能力將達(dá)5.78億噸/年，同比增長(zhǎng)7.1%，煉油布局將進(jìn)一步優(yōu)化，同時(shí)將形成多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。
據(jù)本報(bào)記者了解，目前我國(guó)三大石油公司約有15個(gè)新建及改擴(kuò)建的千萬噸級(jí)煉廠項(xiàng)目在推進(jìn)中，煉廠平均規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度、集約化程度都將進(jìn)一步提升。同時(shí)，陜西延長(zhǎng)石油及山東地方煉廠等也將通過提高原料深加工和綜合利用能力，提升煉化能力。
未來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步深入，來自煉油能力過�；虬l(fā)展出口導(dǎo)向型煉油工業(yè)的周邊國(guó)家及地區(qū)的油品進(jìn)口量將增加。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和資源國(guó)家對(duì)我國(guó)的煉油投資也會(huì)繼續(xù)增加，我國(guó)煉油多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)進(jìn)一步加劇。
為此，報(bào)告指出，為促進(jìn)煉油行業(yè)健康有序發(fā)展，應(yīng)對(duì)煉油工業(yè)整體規(guī)模進(jìn)行有效控制，把好新建煉油項(xiàng)目關(guān)。形成以長(zhǎng)三角、泛珠三角、環(huán)渤海灣的“兩洲一灣”為主的煉油布局，適度布置中西部核心區(qū)，完善沿邊地區(qū)布局，建成若干個(gè)2000萬噸/年的大型煉化基地，盡量少布新點(diǎn)，把握投資節(jié)奏，穩(wěn)步發(fā)展。
石油對(duì)外依存度繼續(xù)提高成品油增速前低后高
報(bào)告稱，今年我國(guó)石油需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年石油需求量近5億噸，石油進(jìn)口量將在2.8億噸左右，石油對(duì)外依存度將繼續(xù)攀升，預(yù)計(jì)將達(dá)57 %。成品油增速將呈現(xiàn)前低后高趨勢(shì)。
2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，石油需求同比增長(zhǎng)將在5%左右，但增速低于近十年平均水平，進(jìn)口量依然會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
值得注意的是，報(bào)告分析指出，自2006年到2010年，美國(guó)石油對(duì)外依存度明顯下降，在時(shí)隔62年的2011年，美國(guó)重新成為成品油出口國(guó)。美國(guó)經(jīng)驗(yàn)證明，對(duì)外依存度高的石油消費(fèi)大國(guó)完全可以在技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)力支撐下，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，有效提高石油獨(dú)立性。
報(bào)告預(yù)計(jì)，今年成品油需求量將在2.78億噸，總體供需平衡，增速前低后高。汽油供大于需，柴油供需基本平衡。階段性的局部柴油供應(yīng)緊張仍可能出現(xiàn)。
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)戴家權(quán)在發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在
國(guó)際油價(jià)高企時(shí)，一味提高價(jià)格是不可行的，也不能過度壓縮企業(yè)利潤(rùn)，應(yīng)對(duì)價(jià)格做結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)行差別化政策。比如，對(duì)汽油可實(shí)行提高稅費(fèi)水平，引導(dǎo)合理消費(fèi)、鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保，同時(shí)增加稅收總額、擴(kuò)大調(diào)節(jié)空間。一方面與國(guó)家油價(jià)緊密聯(lián)動(dòng)，一方面體現(xiàn)國(guó)內(nèi)供需形勢(shì)。
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