【內(nèi)容摘要】中國國土資源部24日發(fā)布《全國油氣資源動態(tài)評價2010》，全面反映中國油氣資源評價最新成果。這是國土資源部首次向公眾發(fā)布油氣資源年度動態(tài)評價成果。
《動態(tài)評價》顯示，過去五年，全國油氣勘探累計(jì)投資2788億元，新增探明石油地質(zhì)儲量57.5億噸，天然氣3.1萬億立方米，石油年產(chǎn)量躍上2億噸，天然氣年產(chǎn)量942億立方米，分別位居世界第4位和第6位。
《動態(tài)評價》獲得了全國油氣資源潛力的最新認(rèn)識：石油地質(zhì)資源量881億噸、可采資源量233億噸，天然氣地質(zhì)資源量52萬億立方米、可采資源量32萬億立方米，油氣的儲量產(chǎn)量增長均具有資源保障。在2030年前，中國油氣儲量產(chǎn)量有較大的增長空間，石油地質(zhì)儲量年均探明10億噸以上，產(chǎn)量2億噸持續(xù)20年以上，天然氣年均探明地質(zhì)儲量6000億立方米左右，2030年產(chǎn)量接近3000億立方米。
此外，《動態(tài)評價》建議，要加大油氣資源勘探投入，促進(jìn)天然氣勘探開發(fā)利用，鼓勵低品位油氣資源開發(fā)利用，加強(qiáng)勘探開發(fā)技術(shù)方法研究，夯實(shí)油氣基礎(chǔ)地質(zhì)工作，進(jìn)一步提高國內(nèi)油氣資源保障能力。
《全國油氣資源動態(tài)評價（2010）》新聞發(fā)布會文字實(shí)錄
各位記者朋友們，大家早上好：
首先，歡迎各位參加《全國油氣資源動態(tài)評價（2010）》成果的新聞發(fā)布會。大家都知道，石油天然氣是影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要害資源，世界各國高度重視，近些年來我國的石油對外依存度都超過50%，加快石油天然氣的調(diào)查評價，提高國內(nèi)供給能力，對保障我國經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)十分重要。國土資源部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合開展的新一輪全國油氣資源評價工作結(jié)束之后，全國油氣資源勘探開發(fā)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，為及時跟蹤變化情況，準(zhǔn)確掌握油氣資源潛力，國土資源部組織開展了全國油氣資源動態(tài)評價。為了使社會更加全面了解《全國油氣資源動態(tài)評價》基本情況和取得的成果今天就有關(guān)情況向大家做一個通報(bào)。應(yīng)邀出席的領(lǐng)導(dǎo)有國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴，礦產(chǎn)資源儲量司副巡視員黃干洲，油氣中心車長波副主任，此外，還邀請課題組有關(guān)人員也參加今天的新聞發(fā)布會。
[國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴] 各位新聞媒體界的朋友們，大家早上好！
今天我們要發(fā)布的《全國油氣資源動態(tài)評價（2010）》是國土資源部向社會公眾公開發(fā)布的一份全面反映我國油氣資源潛力、未來發(fā)展趨勢等綜合信息的報(bào)告。目的是進(jìn)一步體現(xiàn)政府信息發(fā)布的及時性、客觀性和權(quán)威性，是進(jìn)一步配合《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》的貫徹實(shí)施。下面我就《動態(tài)評價》工作的背景、過程和主要成果向大家作個通報(bào)。
《動態(tài)評價》的基本情況
第一，《動態(tài)評價》的背景與意義。2003～2007年，國土資源部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合組織開展了新一輪全國油氣資源評價，獲得了石油、天然氣、煤層氣、油砂和油頁巖五種資源潛力的數(shù)據(jù)，為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及制定能源和油氣資源發(fā)展戰(zhàn)略提供了科學(xué)依據(jù)。新一輪全國油氣資源評價以來，隨著油氣資源勘探投入不斷增加、理論認(rèn)識不斷提高和方法技術(shù)的不斷進(jìn)步，全國石油儲量進(jìn)入高位穩(wěn)定增長階段，天然氣儲量進(jìn)入快速增長階段。這種情況下，為及時掌握全國油氣資源潛力變化情況，反映重點(diǎn)盆地油氣勘探進(jìn)展，國土資源部組織石油公司選擇了渤海灣、鄂爾多斯、四川、珠江口、瓊東南及北部灣等六個勘探獲得重大突破或進(jìn)展的地區(qū)和盆地作為動態(tài)評價區(qū)，系統(tǒng)完成了動態(tài)評價工作。因此可以說，《動態(tài)評價》是新一輪全國油氣資源評價的拓展、延伸，是政府層面一項(xiàng)重要的國情調(diào)查評價工作，是積極應(yīng)對國際
原油價格高位運(yùn)行、滿足低碳經(jīng)濟(jì)對清潔能源的強(qiáng)勁需求、緩解我國逐年攀升的油氣對外依存度的重要舉措；同時還為我國編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定能源及油氣資源發(fā)展戰(zhàn)略，以及調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用油氣資源提供了重要依據(jù)。
第二，《動態(tài)評價》的組織實(shí)施。首先，在評價對象選擇上，重點(diǎn)考慮新一輪全國油氣資源評價以來油氣儲量、產(chǎn)量增長較快的海域、灘海和中部油氣盆地，石油側(cè)重渤海海域和鄂爾多斯盆地，天然氣側(cè)重四川和鄂爾多斯盆地。通過動態(tài)評價，還有效解決了部分盆地油氣高探明程度引發(fā)的勘探規(guī)劃部署難的困惑。其次，在任務(wù)分工上，本次評價從2008 年到2010 年，由中國
石油勘探開發(fā)研究院、
長慶油田分公司、
中石化石油勘探開發(fā)研究院和
中海油研究總院等單位分別評價6個盆地礦權(quán)區(qū)內(nèi)油氣資源，由油氣中心和
中國石油大學(xué)（北京）負(fù)責(zé)成果匯總研究。在評價思路上，我們確定評價資源序列為地質(zhì)資源量和可采資源量，并根據(jù)油氣勘探開發(fā)進(jìn)展，以盆地、坳陷或重點(diǎn)層系作為不同層級的評價單元；在總體沿用新一輪全國油氣資源評價方法的基礎(chǔ)上，完善了部分方法參數(shù)，發(fā)展了以統(tǒng)計(jì)法為主并與成因法、類比法組合使用的資源評價方法體系。
《動態(tài)評價》的主要成果
第一，勘探開發(fā)進(jìn)展。
“十一五”期間，全國油氣勘探累計(jì)投資2788億元，比“十五”翻了一番。主要實(shí)物工作量大幅度增長，完成二維地震41.5萬千米，三維地震16.1萬平方千米，施工鉆井1.6萬口。全國新增探明石油地質(zhì)儲量57.5億噸，較“十五”增長15.4%。相繼探明古龍、塔河、興隆臺、南堡、埕海、姬源、華慶等7個地質(zhì)儲量大于1億噸的油田，其中4個位于開展動態(tài)評價的鄂爾多斯和渤海灣盆地。2010 年全國生產(chǎn)原油2.01億噸，首次突破2億噸，從“十五”末的世界第5 位上升到第4位。全國新增探明天然氣地質(zhì)儲量3.1萬億方，較"十五"增長14.8%。相繼探明徐深、靖邊、普光、克拉美麗、塔中I號等10個地質(zhì)儲量大于1000億方的氣田，其中7個位于開展動態(tài)評價的鄂爾多斯和四川盆地。2010年全國天然氣產(chǎn)量942億方，較2005年翻了一番，從“十五”末的世界第14位躍升到第6位。
第二，動態(tài)評價成果。
一是石油評價結(jié)果。全國石油地質(zhì)資源量881億噸、可采資源量233億噸，比“新一輪全國油氣資源評價”分別增長15%和9.9%，探明程度36%，儲量產(chǎn)量穩(wěn)定增長具有資源保障。其中，渤海灣盆地灘海、海域中深層勘查取得重大突破，盆地地質(zhì)資源量由225億噸增加到277億噸。鄂爾多斯盆地低滲、特低滲儲層開發(fā)技術(shù)的進(jìn)步拓展了資源領(lǐng)域，地質(zhì)資源量由74億噸增加到129億噸。北部灣盆地石油地質(zhì)資源量凈增7.6億噸，增長了一倍；珠江口盆地凈增1.3億噸。但是，石油資源品質(zhì)變差，低滲、稠油、深水、深層資源的比重進(jìn)一步加大。
二是天然氣評價結(jié)果。全國天然氣地質(zhì)資源量52萬億方、可采資源量32萬億方，比“新一輪”分別增長49%和45%，探明程度18%，儲量產(chǎn)量快速增長資源基礎(chǔ)雄厚。其中，鄂爾多斯盆地致密砂巖氣開發(fā)技術(shù)的進(jìn)步，使得天然氣地質(zhì)資源量由4.7萬億方增加到15.2萬億方。四川盆地海相天然氣勘探連續(xù)獲得重大發(fā)現(xiàn)，地質(zhì)資源量由5.4萬億方增加到9.3萬億方。渤海灣盆地天然氣地質(zhì)資源量凈增0.6萬億方，珠江口盆地凈增1.2萬億方，瓊東南盆地凈增0.7萬億方。然而，天然氣資源中低滲、深水、深層、含硫化氫的資源占有較大比重。 (2011-11-24 10:10)
第三，增長因素。
一是勘探投入增加。例如，到2009年，鄂爾多斯盆地天然氣勘探累計(jì)實(shí)施二維地震7.6萬千米，鉆井1267口，鉆井?dāng)?shù)幾乎等于全國其他盆地天然氣鉆井?dāng)?shù)之和。
二是地質(zhì)認(rèn)識不斷深化。如渤海灣盆地砂巖隱蔽油氣成藏理論不斷深入，綜合識別技術(shù)能力不斷提高，進(jìn)一步證實(shí)了巖性
油氣藏連片分布。
三是勘探開發(fā)技術(shù)進(jìn)步。如
水平井鉆探、壓裂技術(shù)等低滲透油氣藏的技術(shù)突破使鄂爾多斯盆地勘探領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，低滲透儲量有效動用的下限已下降到0.1毫達(dá)西，使得長期認(rèn)為無開發(fā)價值的資源量獲得了釋放。
第四，增長趨勢。
到2030 年前，石油年探明地質(zhì)儲量繼續(xù)保持較高的水平，可探明儲量202億噸，年均10億噸。石油年產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，峰值產(chǎn)量約2.2億噸，2億噸水平可延續(xù)到2030年以后，中西部與海域的接替能力逐步提高，并與東部逐漸形成三分天下的格局。天然氣年探明地質(zhì)儲量仍保持“十五”以來的高速增長態(tài)勢，20年可累計(jì)探明10萬億方以上，年均6000多億方。天然氣年產(chǎn)量將持續(xù)快速增長，到2025年，油氣“二分天下”格局初步形成，2030年產(chǎn)量可接近3000億方。鄂爾多斯、塔里木、四川盆地仍將是我國天然氣主產(chǎn)區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)南海北部深水天然氣勘查開發(fā)，有望優(yōu)化我國天然氣供應(yīng)格局。到“十二五”末，5000萬噸級油氣生產(chǎn)基地將達(dá)到5個，分別是松遼盆地、渤海灣盆地陸域、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地和近海海域。如果低品位和
非常規(guī)油氣資源得到有效開發(fā)利用，油氣產(chǎn)量還能增加1000萬噸以上。
總的看，未來20年我國將迎來油氣并舉的重要機(jī)遇期，石油產(chǎn)量穩(wěn)定增長，天然氣產(chǎn)量快速攀升，油氣產(chǎn)量從2010年的2.8億噸油當(dāng)量增加到2015年的3.6億噸、2020年的4.1億噸和2030年的4.5億噸。油氣當(dāng)量增長的主要貢獻(xiàn)是天然氣。
第五，勘探領(lǐng)域。
渤海海域應(yīng)把握“深淺兼顧、重視深層；新老并重，以老帶新”的勘探策略，在加強(qiáng)凸起區(qū)勘探的同時，還應(yīng)向凹陷區(qū)特別是鄰近凸起的斜坡帶尋找油氣。鄂爾多斯盆地的石油除重點(diǎn)勘探已有主力目的層，還應(yīng)加強(qiáng)淺油層精細(xì)勘探和深層的整體勘探、整體評價；天然氣應(yīng)加強(qiáng)蘇里格的整體勘探以及靖邊-高橋地區(qū)的二疊系和奧陶系、盆地東部上古生界的勘探。四川盆地應(yīng)繼續(xù)深化勘探川東飛仙關(guān)組、石炭系，川西與川中的上三疊統(tǒng)和侏羅系，并加強(qiáng)對上二疊統(tǒng)生物礁氣藏、上三疊統(tǒng)須家河組致密碎屑巖氣藏的勘探。南海北部深水勘探重點(diǎn)是珠江口盆地的白云凹陷、荔灣凹陷和瓊東南盆地的陵水、松南低凸起與北礁凸起。
《動態(tài)評價》成果于2011年3月份報(bào)送國務(wù)院，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示。大家知道，不久前，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011-2020年）》，那么，《動態(tài)評價》既為《綱要》的制定提供了資源潛力的依據(jù)，也為《綱要》中油氣領(lǐng)域的調(diào)查評價指明了方向。我們認(rèn)為，通過加大油氣資源勘探投入、實(shí)施促進(jìn)天然氣勘探開發(fā)利用的一系列措施、制定鼓勵低品位油氣資源開發(fā)利用的相關(guān)政策、加強(qiáng)勘探開發(fā)技術(shù)方法研究、進(jìn)一步夯實(shí)油氣基礎(chǔ)地質(zhì)工作，將有助于國內(nèi)油氣儲量產(chǎn)量的穩(wěn)定增長，增強(qiáng)油氣資源的保障能力。
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