康菲石油泄漏電話連線昌黎扇貝養(yǎng)殖戶: 沒(méi)聽(tīng)過(guò)商業(yè)險(xiǎn)超10億元損失分別自擔(dān)。
超過(guò)十億元的損失，誰(shuí)買(mǎi)單？
日前有媒體報(bào)道，目前昌黎縣扇貝養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)超過(guò)十億元。記者采訪了昌黎縣的養(yǎng)殖戶及當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)工作人員，令記者驚異的是，這么大的損失，竟無(wú)任何商業(yè)保險(xiǎn)保障，養(yǎng)殖戶完全靠天吃飯。
“保險(xiǎn)？沒(méi)有，保險(xiǎn)公司不給保。”昌黎縣水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王友祥對(duì)記者表示，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司都沒(méi)有此類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，海水養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大，一旦遭受受災(zāi)，所有損失只能自己承擔(dān)。
現(xiàn)狀：漏油繼續(xù)損失也在繼續(xù)
6月21日，微博首次出現(xiàn)關(guān)于此次滲油的消息，此后，多家媒體聯(lián)系
中海油集團(tuán)公司新聞處及上市公司投資者關(guān)系部，均未獲得回復(fù)；7月1日中海油首次正式作出回應(yīng)：據(jù)美國(guó)康菲石油中國(guó)有限公司(康菲中國(guó))報(bào)告，由該公司任作業(yè)者的蓬萊19-3油田于6月上、中旬發(fā)生滲漏，附近海面出現(xiàn)油膜，目前滲漏點(diǎn)已經(jīng)得到控制。
7月3日中海油內(nèi)部人士透露，中海油渤海灣一油田發(fā)生漏油事故已基本處理完畢，由于泄露范圍比較小，只涉及200平米左右，對(duì)事故海域及相關(guān)環(huán)境影響較小。沒(méi)有人員受傷，沒(méi)有任何關(guān)于野生生物、漁業(yè)或航運(yùn)不利影響的報(bào)告。
7月5日國(guó)家海洋局7月5日通報(bào)中海油6月4日漏油事故，漏油致840平方公里海域水質(zhì)被污染，對(duì)周邊海域造成危害。
7月14日康菲石油公司首度披露事故數(shù)據(jù)，溢油量達(dá)1500桶。以1噸石油約等于7.3桶計(jì)算，漏油量約205噸。
最新消息顯示，發(fā)生事故的油田平臺(tái)附近，依然有油從海底冒出。
漏油在繼續(xù)，沿海地區(qū)養(yǎng)殖戶的海產(chǎn)品死亡在繼續(xù)，經(jīng)濟(jì)損失也在繼續(xù)。然而，就目前情況來(lái)看，現(xiàn)在也只能這樣。
“我在實(shí)地走訪的時(shí)候，就看見(jiàn)那些養(yǎng)殖戶發(fā)愁，養(yǎng)殖協(xié)會(huì)也愁，對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)這個(gè)事情，他們從來(lái)沒(méi)提及過(guò)，可以肯定的一點(diǎn)是，他們不報(bào)任何希望。”坊間一位朋友在提及走訪扇貝養(yǎng)殖基地的感受時(shí)如是表示。
扇貝：沒(méi)證據(jù)死得不明不白
記者在采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，雖然養(yǎng)殖戶很明白扇貝大量死亡是因?yàn)楹Ｋ廴荆唧w污染源來(lái)自哪里，就無(wú)人知曉了，沿海大量扇貝死地不明不白。
“當(dāng)時(shí)證據(jù)都沒(méi)保存，到哪找補(bǔ)償去？”王友祥對(duì)記者表示，事情發(fā)生后海洋局曾到當(dāng)?shù)厝訖z測(cè)，但檢測(cè)結(jié)果是，昌黎縣海水中油污與中海油、康菲公司泄漏的原油“對(duì)不上號(hào)”，所以，這部分補(bǔ)償損失的可能性很小。王友祥對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，這些也都是內(nèi)部的傳言，當(dāng)?shù)刂两裎吹玫秸酱饛?fù)。
“等著吧，扇貝死亡肯定是因?yàn)楹Ｋ廴�，但我們沒(méi)證據(jù)，也不能說(shuō)就是哪個(gè)公司漏油引起的。”海產(chǎn)養(yǎng)殖投資人黃紹川對(duì)記者說(shuō)。
“以往扇貝也有因?yàn)槊邕M(jìn)的不好死亡的，但今年這么大面積的死亡肯定是因?yàn)楹Ｋ廴尽?rdquo;至于具體污染源來(lái)自哪里，誰(shuí)該對(duì)此事件負(fù)責(zé)，王有忠摸不著頭腦，“這還有誰(shuí)給補(bǔ)償啊，賠了就賠了么。”
“扇貝死這么多，主要原因就是海水污染，但具體原因我也不好說(shuō)。”牛云柱表示。
本以為，最希望得到答復(fù)的是所有損失慘重的養(yǎng)殖戶們，但記者采訪后發(fā)現(xiàn)，他們根本不關(guān)心扇貝大量損失是誰(shuí)造成的，自己的損失會(huì)不會(huì)有補(bǔ)償，因?yàn)樗麄兯坪蹼[約覺(jué)感覺(jué)得到補(bǔ)償幾乎是不可能的。
關(guān)于此次扇貝養(yǎng)殖區(qū)的海水污染是否與中海油漏油事故有關(guān)，記者采訪了國(guó)家海洋局北海分局，但直至截稿時(shí)，也未得到答復(fù)。
養(yǎng)殖戶：“沒(méi)保險(xiǎn)，自個(gè)補(bǔ)償自個(gè)”
媒體報(bào)道，目前昌黎縣扇貝養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)超過(guò)十億元，這部分損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償，無(wú)論是養(yǎng)殖戶還是當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)都很迷茫。“當(dāng)時(shí)證據(jù)都沒(méi)保存，到哪找補(bǔ)償去？”王友祥對(duì)記者表示，事情發(fā)生后海洋局曾到當(dāng)?shù)厝訖z測(cè)，但檢測(cè)結(jié)果是，昌黎縣海水中油污與中海油、康菲公司泄漏的原油“對(duì)不上號(hào)”，所以，這部分補(bǔ)償損失的可能性很好。
昌黎縣扇貝養(yǎng)殖戶透露，扇貝從今年七月份開(kāi)始大量死亡，死亡率已經(jīng)能夠超過(guò)了50%，大部分養(yǎng)殖戶都因此蒙受巨額損失。
“今年投進(jìn)去60萬(wàn)元，本來(lái)十月份就可以上市銷(xiāo)售了，可到現(xiàn)在扇貝還跟拇指蓋那么大，往年這時(shí)候都有兩倍大小了。”黃紹川家在無(wú)錫，與昌黎縣當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶合伙投資養(yǎng)殖扇貝已經(jīng)有六七年時(shí)間，今年其投資養(yǎng)殖的扇貝雖然死亡率不是非常高，但因?yàn)轲B(yǎng)殖環(huán)境受污染，至今不長(zhǎng)個(gè)，其今年投入的成本能否收回沒(méi)有把握。“照今年情形看，明年是否會(huì)繼續(xù)投資還得看看，如果十月收成不行，以后就不做了。”
聽(tīng)當(dāng)?shù)厣蓉愷B(yǎng)殖戶王有忠口音，應(yīng)該是昌黎縣本地人，其今年養(yǎng)殖扇貝5萬(wàn)籠，至今還剩2萬(wàn)籠，“苗都死了，往年也有扇貝大量死亡的現(xiàn)象，但死亡率沒(méi)這么高，一般原因也都是進(jìn)的苗不行，今年不一樣，死的特別多，而且到現(xiàn)在為止仍然在大量死亡。”記者問(wèn)及損失補(bǔ)償問(wèn)題，“自個(gè)補(bǔ)償自個(gè)唄。”其表示未聽(tīng)說(shuō)過(guò)周?chē)B(yǎng)殖戶投保商業(yè)保險(xiǎn)情況。
牛云柱從事扇貝養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)有十余年時(shí)間，今年上了6萬(wàn)籠量的扇貝苗，大部分苗都死了，現(xiàn)在還剩下1萬(wàn)籠的量。“這么多年，今年這個(gè)死亡量還是頭一回碰到，往年上這些苗，死個(gè)千八百籠還是正常情況，今年我不僅把60萬(wàn)元的苗錢(qián)全給搭進(jìn)去了，各項(xiàng)開(kāi)支也已經(jīng)超過(guò)了一百萬(wàn)，今年把我做這行這么多年攢下的錢(qián)全賠上了。”
提到補(bǔ)償問(wèn)題，牛云柱很無(wú)奈，“這個(gè)還能怎么補(bǔ)償，只能自己承擔(dān)啊。”記者采訪的養(yǎng)殖戶無(wú)一例外地未曾投保商業(yè)保險(xiǎn)，“干這么多年還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)保險(xiǎn)公司能保的，不過(guò)經(jīng)過(guò)今年這個(gè)情況，以后再樣一定會(huì)考慮買(mǎi)保險(xiǎn)了。”
牛云柱還對(duì)記者談到，保險(xiǎn)公司不愿承保水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，“風(fēng)險(xiǎn)太大，就像前幾天的臺(tái)風(fēng)，萬(wàn)一過(guò)來(lái)了，扇貝就全沒(méi)了，這不是一家一戶的事，這個(gè)損失可是非常大的，保險(xiǎn)公司保了準(zhǔn)得陪。再說(shuō)，現(xiàn)在水污染這么嚴(yán)重。”
除此之外，水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的重視程度也不夠，“以前養(yǎng)殖戶養(yǎng)扇貝只是賺多賺少的問(wèn)題，賠錢(qián)的情況很少，也不會(huì)考慮買(mǎi)保險(xiǎn)的問(wèn)題，但今年情況太不一樣了。”在慘重的損失面前，許多養(yǎng)殖戶都發(fā)出這樣的感慨。海水養(yǎng)殖險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)太高保險(xiǎn)公司無(wú)人愿保
50財(cái)險(xiǎn)公司官網(wǎng)產(chǎn)品調(diào)查顯示，僅2公司有水產(chǎn)養(yǎng)殖險(xiǎn)
渤海灣漏油，北海漏油，梅花，海冰，海產(chǎn)品養(yǎng)殖面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，然而，國(guó)內(nèi)目前對(duì)養(yǎng)殖戶的商業(yè)保險(xiǎn)保障還處于缺位狀態(tài)。
扇貝損失過(guò)億
“可以很肯定地說(shuō)，唐山這邊沒(méi)有保險(xiǎn)公司做水產(chǎn)品養(yǎng)殖類(lèi)保險(xiǎn)。”河北保監(jiān)局唐山分局工作人員轉(zhuǎn)述當(dāng)?shù)啬炒笮拓?cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人的話，“他說(shuō)只要他們公司不沒(méi)有這款產(chǎn)品，其他公司肯定就更沒(méi)有了。”
幾乎與此次渤海灣漏油事故同步，河北省的樂(lè)亭縣和昌黎縣扇貝養(yǎng)殖基地扇貝大量死亡，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶普遍認(rèn)為與海水污染有關(guān)，但至今沒(méi)有官方解釋。記者致電河北保監(jiān)局，咨詢是否有水產(chǎn)品養(yǎng)殖保險(xiǎn)，該保監(jiān)局某工作人員表示，尚未調(diào)查。
記者隨即撥通河北保監(jiān)局唐山分局電話，工作人員對(duì)記者表示，詢問(wèn)幾家當(dāng)?shù)卮笮拓?cái)險(xiǎn)公司，都無(wú)此險(xiǎn)種。
保險(xiǎn)公司
水產(chǎn)養(yǎng)殖承包風(fēng)險(xiǎn)太高
“你說(shuō)的屬于責(zé)任險(xiǎn)范圍吧？目前應(yīng)該是沒(méi)有這險(xiǎn)種。”國(guó)內(nèi)某保險(xiǎn)集團(tuán)工作人員對(duì)記者表示，對(duì)此類(lèi)險(xiǎn)種表示聞所未聞。“太偏了，再說(shuō)我們公司主攻城市，對(duì)農(nóng)業(yè)類(lèi)險(xiǎn)種做的也比較少。”
“無(wú)此險(xiǎn)種”
“無(wú)此險(xiǎn)種”
……
記者致電數(shù)家財(cái)險(xiǎn)公司，均得到同樣的答復(fù)。
“保險(xiǎn)公司厘定保險(xiǎn)責(zé)任比較困難，海產(chǎn)品養(yǎng)殖險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高，保險(xiǎn)公司大都不愿承保，也不列入監(jiān)管范圍，這邊一般是漁業(yè)互助保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的形式承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”某保監(jiān)局工作人員對(duì)記者表示。
記者隨后致電浙江、福建等養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)地區(qū)保監(jiān)局，均得不到此險(xiǎn)種信息，記者致電遼寧、大連、山東等地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，工作人員均表示對(duì)此險(xiǎn)種信息了解甚少。
人保財(cái)險(xiǎn)某分公司工作人員對(duì)記者表示，人保在上世紀(jì)八九十年代曾開(kāi)辦過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，但是水產(chǎn)養(yǎng)殖抵御各種自然災(zāi)害的能力較弱，存在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)賠付率高達(dá)197%；水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，養(yǎng)殖產(chǎn)品的存量、價(jià)值確定以及出險(xiǎn)后的勘驗(yàn)定損工作難度較大，青島沒(méi)有完善的海產(chǎn)養(yǎng)殖保障體系，商業(yè)保險(xiǎn)公司無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)，基本虧損。另外，漁民對(duì)漁業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)不足，同時(shí)保費(fèi)支付能力有限。
“水產(chǎn)養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)性較高，按取向和定位，對(duì)其保險(xiǎn)應(yīng)是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。”青島市保監(jiān)局局長(zhǎng)宋志華在接受媒體采訪時(shí)表示，除了商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)自身通過(guò)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)安排，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也會(huì)將海水養(yǎng)殖業(yè)、海上捕撈業(yè)以及海上開(kāi)采業(yè)等產(chǎn)業(yè)采取扶持政策，在資金和政策上給予傾斜。
據(jù)悉，海水養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為青島漁業(yè)的支柱。海水養(yǎng)殖面積達(dá)到59.6萬(wàn)畝，養(yǎng)殖品種40多個(gè)，年養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)80.3萬(wàn)噸，占全市水產(chǎn)總量的53%，但水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)幾乎是一片空白。“目前青島與漁業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)主要是漁民人身意外傷害險(xiǎn)和漁船全損險(xiǎn)。”市海洋漁業(yè)局發(fā)言人稱(chēng)，去年年初青島爆發(fā)嚴(yán)重的海冰災(zāi)害，給青島海水養(yǎng)殖業(yè)造成了約12308萬(wàn)元的損失，鱸魚(yú)、鮑魚(yú)等許多魚(yú)類(lèi)大量死亡。從2008年開(kāi)始，青島大量滸苔來(lái)襲，嚴(yán)重影響了海下生物的生長(zhǎng)，也讓不少漁民損失比較慘重。
50財(cái)險(xiǎn)官網(wǎng)調(diào)查
僅2公司有淡水養(yǎng)殖險(xiǎn)
記者對(duì)50家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司官網(wǎng)產(chǎn)品情況進(jìn)行調(diào)查，大部分公司的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)中僅包含種植業(yè)保險(xiǎn)。中華保險(xiǎn)(中華聯(lián)合)官網(wǎng)關(guān)于種植業(yè)的險(xiǎn)種相近，如春小麥種植保險(xiǎn)條款、打瓜種植保險(xiǎn)條款、大豆種植保險(xiǎn)條款等，但無(wú)養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)險(xiǎn)種。
有養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司也大多沒(méi)有水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，記者在法國(guó)安盟保險(xiǎn)的政策性農(nóng)險(xiǎn)欄中僅看到大米，玉米，油菜育肥豬，能繁母豬，奶牛等為標(biāo)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。安華農(nóng)業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)欄中也僅有關(guān)于肉牛、奶牛、能繁母豬等項(xiàng)目的保險(xiǎn)。
記者僅在人保財(cái)險(xiǎn)的區(qū)域性產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)有淡水養(yǎng)魚(yú)保險(xiǎn)一項(xiàng)，在安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)官網(wǎng)看到“淡水養(yǎng)殖險(xiǎn)”項(xiàng)目，海水養(yǎng)殖竟無(wú)一家公司承保。
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