中國(guó)國(guó)土資源部12月6日在其官網(wǎng)公示“2012頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)”結(jié)果,包括華電集團(tuán)、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中天城投等57家企業(yè)上榜。從名單上看,“三桶油”(中石油、中石化、中海油)等傳統(tǒng)油氣巨頭均未進(jìn)入19家第一名中標(biāo)候選名單。
此次國(guó)土部公示的結(jié)果中包括19個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊的前三名中標(biāo)候選企業(yè)。按照規(guī)定,得分第一名的中標(biāo)候選企業(yè)為項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè);若該中標(biāo)候選企業(yè)自動(dòng)放棄,或中標(biāo)企業(yè)未及時(shí)提交勘查承諾書(shū)、以及按有關(guān)法律規(guī)定被取消中標(biāo)資格的,招標(biāo)人將按照中標(biāo)候選企業(yè)名單排序依次確定其他中標(biāo)候選企業(yè)為中標(biāo)企業(yè)。
記者從此次的公示結(jié)果中看到,19家第一名中標(biāo)候選企業(yè)以能源、煤炭、電力等行業(yè)的企業(yè)為主,包括中煤集團(tuán)、神華集團(tuán)、華電集團(tuán)等煤電國(guó)企;以及各省屬的地勘單位、能源企業(yè)等。
部分省份為頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)成立專(zhuān)門(mén)公司參與競(jìng)標(biāo)。以湖南為例,該省與中國(guó)華電集團(tuán)合作成立湖南省頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)有限公司,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)與利用。該公司成為湖南永順頁(yè)巖氣區(qū)塊的第一名中標(biāo)候選企業(yè)。
此前廣受關(guān)注的中石化、中海油、延長(zhǎng)石油等幾大油氣巨頭則無(wú)一上榜。中石油煤層氣有限責(zé)任公司僅在湖南桑植頁(yè)巖氣區(qū)塊競(jìng)標(biāo)中取得第三名。
據(jù)悉,2012年頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)共推出20個(gè)區(qū)塊,分布在重慶、貴州、湖北等8個(gè)省(市)。10月25日,國(guó)土部舉行2012年頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)儀式,除1個(gè)區(qū)塊流標(biāo)外,其他19個(gè)區(qū)塊共收到83家企業(yè)的152套合格投標(biāo)文件。
作為引領(lǐng)美國(guó)能源革命的關(guān)鍵,近年來(lái)國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)是全球能源領(lǐng)域的一場(chǎng)革命,對(duì)世界能源供應(yīng)格局等產(chǎn)生重大影響。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源和環(huán)境的雙重掣肘,對(duì)石油等能源的對(duì)外依存度不斷提高。雖然中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)仍處在探索起步階段,但其作為富有潛力的新興能源飽含著來(lái)自官方和民間的期待。
中國(guó)官方上月底發(fā)布新規(guī),對(duì)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采實(shí)行“開(kāi)放市場(chǎng)”原則,鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)投資主體依法進(jìn)入頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采領(lǐng)域。分析人士認(rèn)為,這意味著多種投資主體可以進(jìn)入頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采領(lǐng)域,或?qū)⒋蚱浦惺、中石化等大型央企?duì)上游資源的壟斷。