地?zé)捯恢笔侵袊托袠I(yè)一個特殊的群體。隨著國稅總局一聲令下：液體石油明年起均征消費稅，再次將這個特殊的行業(yè)推向“忐忑”之中。
國家稅務(wù)總局發(fā)公告稱，從2013年1月1日，納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀(瀝青除外)的產(chǎn)品，按規(guī)定征收消費稅。
目前，國內(nèi)汽柴市場的供應(yīng)格局是,中石化占據(jù)45%的市場,中石油占據(jù)34%,中海油占據(jù)5%,地?zé)捳紦?jù)13%,調(diào)油商占據(jù)3%。新政出臺后,由于成本上升明顯,調(diào)油商的市場空間將會受到壓縮,兩大油企占有率將會進一步上升,在成品油市場的壟斷地位更加牢固。
小型民營地?zé)捇驅(qū)?ldquo;頂不住”
據(jù)了解，目前，國內(nèi)市場流通比較廣泛的液體油品資源多為地方企業(yè)的產(chǎn)品，這些資源的用途85%以上基本用作調(diào)和油。
卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示，預(yù)計新政將對調(diào)和油市場乃至山東地?zé)挼让駹I企業(yè)影響較大，或?qū)⒁鹗袌龅拇笙磁�。對于調(diào)和油市場而言，意味著所有的原料即將征收消費稅，調(diào)和油成本將暴增而利潤必然大跌，預(yù)計調(diào)和油市場會有相當(dāng)規(guī)模的萎縮。
“所有的原料都必須上繳相應(yīng)稅款，(調(diào)和油)成本自然也會跟著上升很多，現(xiàn)在，新政剛剛下來，也沒有想好未來應(yīng)該怎么做下去，但是，我估計有可能會調(diào)整原料的進口方向，價格戰(zhàn)是打不了啦，因為，一旦新的消費稅政策開始實行，大部分的調(diào)油原料需要征收消費稅，調(diào)和汽油市場基本沒有利潤可言。”來自東營一家民營煉油廠的李某無奈地向記者說道。
“從2012年到現(xiàn)在，國標(biāo)汽油和調(diào)和汽油的批發(fā)價價差約為485元/噸，如果調(diào)和汽油渠道消失，加油站采購成本也會大幅增加，而且，目前市場流通的部分調(diào)和汽油中并不需要摻入應(yīng)稅的油品，就是說，調(diào)和汽油成品油完全100%免繳消費稅，當(dāng)然，新政之后這種現(xiàn)象就不會存在了，這對于采購該種油品的批發(fā)和零售企業(yè)而言，成本提高更大。羊毛出在羊身上，采購成本的增加預(yù)計還會將轉(zhuǎn)嫁到下游終端客戶身上，后期越來越多的油站優(yōu)惠幅度可能出現(xiàn)明顯的收窄。” 上述人士如是說。
同樣，對于地方煉廠而言，新政的公布顯然也不是好消息。
一位接近中石化燃料油銷售有限公司濟南分公司的人士告訴記者：“這次國稅(總)局下發(fā)的新政，很顯然，主要是針對民營地方煉化廠，一些年產(chǎn)加工只有幾十萬噸的小規(guī)模煉廠有可能頂不住。”
金銀島成品油市場分析師靳婷表示，以生產(chǎn)MTBE的企業(yè)為例，中石化、中石油旗下廠家產(chǎn)品多以自用為主、甚少外出，征收對此影響有限;而地方煉廠、民營企業(yè)產(chǎn)品多純度偏低，適宜用于調(diào)和汽油，化工用途所占比例甚低，因此他們成為新政執(zhí)行的最大承受者。
值得注意的是，這個消費稅新政關(guān)鍵是消費稅征收從煉廠拓展到下游企業(yè)。即對非生產(chǎn)企業(yè)，如果提供不了已繳消費稅的發(fā)票證明，其將需要按生產(chǎn)行為作為征稅對象。
化工產(chǎn)品攤薄煉油成本受限
“如果繼續(xù)走老路，企業(yè)肯定就是死路一條。對于地方煉廠而言，所售產(chǎn)品加上消費稅后，價格優(yōu)勢減少，煉廠也必然調(diào)整煉油結(jié)構(gòu)，或是壓縮低利潤的，或是增加來消耗滯銷的產(chǎn)品。”山東某地?zé)捚髽I(yè)負責(zé)人這樣說。
“將來，我如果再選擇(地?zé)捚髽I(yè))新建項目時，不再僅以單純的擴大煉油產(chǎn)能、深加工產(chǎn)品為主。”山東濱州某地?zé)捁疽晃唤?jīng)理告訴記者。
“目前，地?zé)捚髽I(yè)的主要油源都是燃料油，地?zé)捚髽I(yè)所繳納燃料油消費稅額中的30%—35%是不能抵扣的，因此，很多企業(yè)利用生產(chǎn)的石油產(chǎn)品為源頭，來生產(chǎn)高附加值的化工產(chǎn)品，其利潤可以攤薄煉油的成本，但是，新政之后，這種分攤方法就會有所限制。”這位經(jīng)理說。
山東省煉油化工協(xié)會一位工作人員告訴記者，作為一次原油加工規(guī)模相對較小的山東地?zé)捚髽I(yè)，在達到國家規(guī)定的保留標(biāo)準基礎(chǔ)上，大多數(shù)企業(yè)都立足煉油，依托現(xiàn)有的煉制平臺，采取“油頭化身”戰(zhàn)略，逐步壓縮成品油比例，采用有針對性的催化裂化、芳構(gòu)化技術(shù)，以獲得更多的化工原料。“新政將對MTBE、芳烴、混芳等用于調(diào)油和化工原料的產(chǎn)品開征消費稅，由于避稅空間大幅縮減，地?zé)捚髽I(yè)以及芳構(gòu)等民營調(diào)和原料生產(chǎn)廠家與調(diào)和貿(mào)易商的利潤將逐步縮小，成本將逐步增加。”該工作人員如是說。
據(jù)中宇資訊統(tǒng)計，目前山東地?zé)捯呀ǔ苫蛲督ㄖ械漠悩?gòu)化企業(yè)產(chǎn)能在150萬噸/年左右，烷基化產(chǎn)能在50萬噸/年以上，丁二烯項目共計產(chǎn)能達50萬噸/年以上，而目前已建成的芳構(gòu)企業(yè)產(chǎn)能已達453萬噸/年，芳構(gòu)企業(yè)利潤逐漸被攤薄。
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