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    國家發(fā)改委副主任解振華22日表示，要實現(xiàn)“十二五”的節(jié)能減排和控制溫室氣體排放的目標“要經(jīng)過非常艱苦的努力，付出相當大的代價”。他指出，今年是“十二五”第一年，第一季度單位G D P能耗只降低了0.8%，前三個季度只降低了1 .6%，距離全年要完成的3%至3.5%的任務(wù)，“還有相當大的差距”。但經(jīng)過各方面的努力，相信我國能夠完成“十二五”期間的節(jié)能減排和控制溫室氣體排放目標。

    解振華擔(dān)任今年底的聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會議(“德班會議”)中方代表團團長。他是在《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書發(fā)布新聞發(fā)布會作上述發(fā)言的。

    清華大學(xué)原常務(wù)副校長、國家氣候變化專家委員會副主任何建坤向《經(jīng)濟參考報》記者披露，目前“十二五”41億噸標準煤的能源消費總量控制指標，已經(jīng)在國家能源局內(nèi)達成共識，但國務(wù)院尚未批復(fù)。何建坤表示，從“十一五”的節(jié)能經(jīng)驗看，一旦能源消費總量控制指標最終確定，各省尤其是西部省份只有將原定的10%以上的G D P增速指標降至9%甚至8%以內(nèi)，才能完成上述節(jié)能指標。

    當天由清華大學(xué)氣候政策研究中心發(fā)布的《中國低碳發(fā)展報告(2011-2012)》也指出，造成“十二五”節(jié)能任務(wù)艱巨的一大原因，在于地方政府的擴張沖動仍十分明顯。上述報告指出，各地區(qū)“十二五”規(guī)劃預(yù)期的G D P年增長率遠高于中央7%的預(yù)期目標，使“十二五”能源消費總量控制在41億噸標煤的目標不容易實現(xiàn)。