油早就漏了,卻遲遲不報(bào);明明漏了很多,卻說沒多少;污染這么大,竟然只罰20萬元……近日有媒體報(bào)道,面對(duì)350萬籠扇貝苗死亡和3億多元的收益將化為烏有,河北樂亭縣的漁民們決定狀告
中海油和康菲公司。我們不禁要問,中海油事件發(fā)展到今天,我們?cè)撓蛘l問責(zé)?
近些年來,我國(guó)環(huán)境污染事故頻發(fā),環(huán)境污染問題逐漸突出。2004年四川沱江發(fā)生特大污染事故,近百萬人飲水中斷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億元;2005年,一起松花江的污染事故,使得時(shí)任環(huán)保總局局長(zhǎng)引咎辭職;2009年,一家化工企業(yè)向河里偷排污水,造成鹽城兩個(gè)水廠的水源地受到污染,進(jìn)而導(dǎo)致鹽城市區(qū)大范圍停水;去年7月,上市公司紫金山銅礦濕法廠先后兩次發(fā)生含銅酸性溶液滲漏,造成汀江重大水污染事故,直接經(jīng)濟(jì)損失為3187.71萬元。如今的中海油漏油事件,造成的惡劣影響有過之而無不及。雖然污染事件來自國(guó)內(nèi)各地,但這些事件的背后,似乎又都有一些共性。
多是名企。通過報(bào)道不難發(fā)現(xiàn),這些容易出現(xiàn)重污染的公司主要集中在
火電、
鋼鐵、水泥、電解鋁、能源開采、造紙等十余類公司。而在被曝光的企業(yè)中,我們不難發(fā)現(xiàn),大型企業(yè)的身影比比皆是。國(guó)家海洋局北海分局28日發(fā)布的消息顯示,蓬萊19-3油田B、C平臺(tái)仍有溢油出現(xiàn),污染海域面積較前幾日有所增大。事故發(fā)生已經(jīng)過去近兩個(gè)月,渤海灣溢油問題仍未得到徹底解決。中海油、紫金礦業(yè)、中金嶺南、佛塑股份,還有最近在二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)堅(jiān)挺的北礦磁材,這些在中國(guó)股市名氣不小的上市公司,在最近一年內(nèi),都發(fā)生過或身陷入重大污染事件的傳聞中。
隱瞞真相。早在今年6月4日,該油田就有少量溢油,但當(dāng)月末微博爆料,直到7月1日中海油方面才正式承認(rèn)“問題”,隱瞞時(shí)間跨度竟然長(zhǎng)達(dá)近1個(gè)月。去年7月初,紫金礦業(yè)旗下紫金山銅礦濕法廠發(fā)生污水滲漏事故,造成汀江部分水域嚴(yán)重污染,紫金礦業(yè)直至12日才發(fā)布公告,被指瞞報(bào)事故9天,公司也因此遭到了立案調(diào)查。去年9月,為了打擊上市公司的污染瞞報(bào)行為,國(guó)家環(huán)?偩诌要求上市公司一旦出現(xiàn)污染突發(fā)事件,必須在事件發(fā)生后1天內(nèi)或得知處罰決定后1天內(nèi)發(fā)布臨時(shí)環(huán)境報(bào)告,但污染問題仍屢有發(fā)生。
處罰過輕。截至7月4日,蓬萊19-3油田漏油事故導(dǎo)致840平方公里的海域一夜之間從一類水質(zhì)變?yōu)樗念愃|(zhì)。而相對(duì)于此次事故對(duì)環(huán)境造成的損害,對(duì)事故責(zé)任方最高20萬元的處罰顯然過輕。去年,紫金礦業(yè)的重大水污染事故,公司董事長(zhǎng)等高管僅僅處罰幾十萬元了事。而今年年初,全球最大的能源公司之一、美國(guó)
雪佛龍石油公司因一起重大污染案被判罰95億美元,被稱為史上最貴污染罰單。一邊是動(dòng)輒上億、甚至上百億美元的罰款,一邊是最高100萬元的罰款額。同樣是嚴(yán)重污染環(huán)境,所受處罰的輕重差別何其大,所帶來的后果也是不言而喻的。在收費(fèi)上總是喊著與國(guó)際接軌的我們,為何在環(huán)境污染的處罰上,難和國(guó)際接軌?
法規(guī)“無力”。此次中海油的漏油事件,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條等相關(guān)條款規(guī)定,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款?梢姡20萬元確實(shí)是處罰上限,但這區(qū)區(qū)20萬元確實(shí)有些“黑色幽默”。有專家表示,長(zhǎng)期以來,污染治理問題上存在處罰偏低的問題,特別是涉及國(guó)有企業(yè)、納稅大戶的時(shí)候,比較“包容”。不賠償,就意味著不必承擔(dān)責(zé)任;不受重罰,就意味著違法成本低。違法成本低,后患無窮?磥,加大對(duì)環(huán)境污染的處罰力度,修改法律,盡早與國(guó)際接軌,取消污染處罰上限迫在眉睫。
保護(hù)環(huán)境是共識(shí)。當(dāng)執(zhí)法部門對(duì)一些污染企業(yè)“又恨又愛”時(shí),我們往往就只能看到污染而看不到處罰,或者看到重大污染輕撓式處罰。中海油事件還留給我們幾個(gè)問題需要解決,恢復(fù)當(dāng)?shù)睾S蛏鷳B(tài)的財(cái)政耗費(fèi)及必要的支出,這也不應(yīng)是什么啞謎。雖然樂亭當(dāng)?shù)厣蓉惔罅克劳錾袩o法確定是否與漏油有關(guān),但一旦證據(jù)確鑿,企業(yè)就應(yīng)該給漁民一個(gè)說法。漏油事故和瞞報(bào)的教訓(xùn)已極為深刻,有關(guān)方面也只有痛定思痛、深刻反思并積極正面應(yīng)對(duì),才有可能最大限度挽回惡劣影響和慘重?fù)p失。
您的分享是我們前進(jìn)最大的動(dòng)力,謝謝!