隨著第二期國家石油戰(zhàn)略儲備工程的推進(jìn),八大戰(zhàn)略基地浮出水面。分析人士預(yù)計(jì),2012年二期工程完工,屆時(shí)國內(nèi)石油儲量將達(dá)2.74億桶。
中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智判斷,未來的石油需求仍將保持較快增速,因此保障原油安全成為能源安全的重中之重。“中國原油進(jìn)口過于依賴局勢動蕩的中東地區(qū),原油運(yùn)輸過于依賴馬六甲海峽,讓中國原油供應(yīng)面臨風(fēng)險(xiǎn),增加國內(nèi)的石油戰(zhàn)略儲備將是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的最為有效的方法。”他向本報(bào)記者分析說。
目前中國原油對外依存度已經(jīng)超過50%,且仍將不斷增加,有分析認(rèn)為,十二五末期我國石油的戰(zhàn)略儲備將超過60%。
據(jù)悉,國家二期石油儲備項(xiàng)目全面開工,分別位于廣東湛江、惠州、甘肅蘭州、江蘇金壇、遼寧錦州、天津、新疆獨(dú)山子和鄯善,預(yù)計(jì)2012年完成。此前的2008年一期項(xiàng)目四大基地已全部建成,總?cè)萘?640萬立方米,分別位于浙江舟山和鎮(zhèn)海、遼寧大連及山東黃島。目前三期項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
宛學(xué)智認(rèn)為,目前我國的戰(zhàn)略石油儲備與國家對能源的依賴程度并不相稱。美國目前的戰(zhàn)略石油儲備達(dá)到7.27億桶原油,這使得美國不僅可以有效保障國內(nèi)石油供應(yīng)安全,同時(shí)還可以利用原油儲備作為武器,與OPEC爭奪國際原油定價(jià)權(quán)。而中國,尚未形成完善的戰(zhàn)略石油儲備,既無力充分保障國家原油安全,亦無力爭取國際原油價(jià)格定價(jià)權(quán)。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖分析說,國家戰(zhàn)略石油儲備建設(shè)耗資巨大,既包括儲備基地建設(shè)和裝備成本,也包括購油成本。在國際原油價(jià)格居高不下的情況下,戰(zhàn)略石油儲備成本將進(jìn)一步上升,“政府可以嘗試建立企業(yè)石油義務(wù)儲備體系,通過市場的運(yùn)作吸引資本和企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域。”