外輸難倒伊拉克
在這片被稱之為全世界最危險(xiǎn)的石油領(lǐng)地上，高達(dá)2140億桶的石油探明儲(chǔ)量意味著，無論是從儲(chǔ)量基礎(chǔ)還是增產(chǎn)前景看，伊拉克都是當(dāng)今世界上最誘人的“奶酪”。
美國(guó)劍橋能源研究協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，目前只有10%的伊拉克石油儲(chǔ)量被勘探確認(rèn)，而確認(rèn)的資源中也只有17%的油田得以開發(fā)。而且伊拉克“雖是歐佩克成員國(guó)，卻沒有配額限制”，殷罡說。
伊拉克政府規(guī)劃全面恢復(fù)其國(guó)內(nèi)油田的生產(chǎn)和開發(fā)。伊拉克前石油部長(zhǎng)沙赫里斯塔尼此前曾透露說，根據(jù)伊拉克石油部的計(jì)劃， 2016年原油產(chǎn)能要達(dá)到6.8億噸/年，即使按照全額產(chǎn)能的75%算，也將達(dá)到5.1億噸/年。
根據(jù)目前收集的數(shù)據(jù)，經(jīng)歷了多次戰(zhàn)爭(zhēng)以及戰(zhàn)后的破壞后，“其外輸能力只有2.9億噸/年。”梁江介紹說。若按2016年規(guī)劃產(chǎn)量6.8億噸/年考慮，伊拉克目前出口能力缺口為3.9億噸/年；若按產(chǎn)量75%計(jì)，缺口為2.2億噸/年。
有報(bào)道稱，如果伊拉克要在2017年前達(dá)到日出口1000多萬桶石油的目標(biāo)，伊拉克國(guó)內(nèi)需要改擴(kuò)建和新建7000多公里的油氣管網(wǎng)。
油氣外運(yùn)成了困擾伊拉克政府和各國(guó)石油開發(fā)商（包括中國(guó)三大石油公司）的難題。
目前，中石油、中石化、中海油三大石油公司已中標(biāo)伊朗和伊拉克油氣田項(xiàng)目十多個(gè)，油氣資源量得到了落實(shí)。就中國(guó)在兩伊境內(nèi)原油項(xiàng)目產(chǎn)量分析，“到2015年，原油每年總產(chǎn)量將能達(dá)到1.6億噸，其中不包括天然氣產(chǎn)量。”梁江說。
能不能實(shí)現(xiàn)這些增長(zhǎng)目標(biāo)仍不能確定，重要的因素之一是“輸油能力不足，目前伊拉克沒有和石油產(chǎn)量相匹配的輸油管線。”童曉光介紹說。
伊拉克政府日前曾說，日出口1000萬桶石油所需要的提升和擴(kuò)建現(xiàn)有管道和建造新油氣管道大約需要120億美元的投資，其中不包括其它的配套設(shè)施。
全球領(lǐng)先的油氣管道工程集團(tuán)Penspen集團(tuán)公司首席執(zhí)行官戴維?斯坦利強(qiáng)調(diào)說，為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，伊拉克需要修理和加固兩條現(xiàn)有的重要出口管道，即位于伊拉克北部連接伊拉克和土耳其的石油管道以及位于伊拉克南部的巴士拉石油出口終端。此外，伊拉克需要加固本國(guó)的戰(zhàn)略管道網(wǎng)并建造通往敘利亞巴尼亞斯、約旦亞喀巴以及可能的沙特阿拉伯延布的新石油管道。
油氣田生產(chǎn)原油是創(chuàng)造價(jià)值，油氣外輸管道只是實(shí)現(xiàn)價(jià)值，有需求才能體現(xiàn)價(jià)值。未來的歐美油氣需求量增長(zhǎng)將會(huì)趨緩，而阿富汗、巴基斯坦、印度和中國(guó)需要大量的油氣資源。“通過中國(guó)在伊拉克的油氣投資，雙方會(huì)形成利益共同體。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院專家田文林說。
海峽困局需解脫
那么，從伊拉克運(yùn)出的油氣走海運(yùn)可不可以呢？
“當(dāng)今的中國(guó)海外利益日益擴(kuò)大，保護(hù)海外利益的方式與手段逐漸跟不上海外利益發(fā)展 態(tài)勢(shì)的要求，一個(gè)主要表現(xiàn)是中國(guó)無法保障必經(jīng)海上通道的安全。其中，尤以‘海峽困局’最為突出。”梁江擔(dān)憂說。
從一般西方傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)來看，石油的海運(yùn)成本僅相當(dāng)于陸地管道營(yíng)運(yùn)成本的1/15。長(zhǎng)期以來，我國(guó)有大約80%的進(jìn)口原油是通過海上通道運(yùn)輸?shù)模绕湫枰獜闹袞|進(jìn)口，這樣必經(jīng)兩個(gè)海峽，一個(gè)是“海上石油通道的咽喉”、“世界油庫(kù)的閥門”的霍爾木茲海峽，一個(gè)是有著“東方的直布羅陀”之稱的馬六甲海峽。
馬六甲海峽、霍爾木茲海峽作為海上交通的咽喉要道，可扼控艦船航行和縮短海上航行，具有十分重要的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事意義。一旦出現(xiàn)意外，將給中國(guó)的能源安全造成極大隱患，形成所謂“海峽困局”。
與廣闊的大洋相比，海峽本身海道狹窄，不易展開，通航能力有限，而且易于受到各種人為因素的影響，尤其是沿岸海盜。
海盜問題由來已久，影響超出了所在國(guó)家和地區(qū)范圍，成為全球性“痼疾”。中國(guó)的發(fā)展越來越受制于海上戰(zhàn)略通道的暢通無阻，海盜問題的升級(jí)已嚴(yán)重威脅到中國(guó)海上戰(zhàn)略通道的安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，包括馬六甲海峽在內(nèi)的整個(gè)東南亞海域發(fā)生的海盜襲擊事件占全球總數(shù)的56％以上，成了臭名昭著的“海盜天堂”。
“應(yīng)進(jìn)一步降低進(jìn)口原油對(duì)馬六甲海峽、霍爾木茲海峽的依賴程度，緩解海上進(jìn)口的運(yùn)輸壓力。尋找更安全的替代通道已是勢(shì)在必行。”梁江說。
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