3月4日下午，杭州媒體將全國(guó)人大代表、杭州市化工研究院院長(zhǎng)姚獻(xiàn)平請(qǐng)到了在北京的臨時(shí)演播室，就如何加強(qiáng)戰(zhàn)略資源保護(hù)這一話題進(jìn)行暢談。
姚獻(xiàn)平建議，這類資源要由政府來(lái)統(tǒng)一掌控管理，提高有效利用率，特別是要緊急阻止戰(zhàn)略資源賣出“白菜價(jià)”的行為。
螢石資源的儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)已經(jīng)急劇下降
姚獻(xiàn)平從螢石資源開(kāi)始說(shuō)起。
螢石是“可用盡且不可再生”的資源，屬于國(guó)家戰(zhàn)略資源的一種。其主要成份為氟化鈣，是提取氟的重要礦物。
我國(guó)的螢石儲(chǔ)量是世界的二分之一，主要分布在內(nèi)蒙、浙江、福建、江西、湖南等省。近二十多年來(lái)粗放式的無(wú)節(jié)制開(kāi)采和大量低價(jià)出口，其儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)迅速下降。
姚獻(xiàn)平介紹，國(guó)外一些國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略資源極為重視，深謀遠(yuǎn)慮，甚至不惜擴(kuò)張掠奪來(lái)達(dá)到控制、儲(chǔ)備的地步。
以美國(guó)為例，放著國(guó)內(nèi)石油資源不開(kāi)發(fā)，卻從亞洲、中東等地區(qū)大量采購(gòu)原油，挖山洞儲(chǔ)存起來(lái)；再看日本，從海外大批采購(gòu)鐵礦石，堆積在日本沿海儲(chǔ)存起來(lái)。
反觀國(guó)內(nèi)，我國(guó)的稀土蘊(yùn)藏量和產(chǎn)量在世界上都排第一位，是舉世公認(rèn)的稀土資源大國(guó)，由于近二十多年來(lái)粗放式的無(wú)節(jié)制開(kāi)采和大量低價(jià)出口，儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)迅速下降。
“若任由這種現(xiàn)狀持續(xù)下去，十年后，中國(guó)的螢石將消耗殆盡。”姚獻(xiàn)平表達(dá)了自己的擔(dān)憂。
尷尬處境：以“白菜價(jià)”出口以“白金價(jià)”進(jìn)口
近年來(lái)，中國(guó)對(duì)螢石出口執(zhí)行出口配額招標(biāo)制，螢石出口量有所下降。但另一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生了：中國(guó)氫氟酸出口逐年增加，2001氫氟酸出口量只有1.7億噸，2008年增加到13.36萬(wàn)噸。
氫氟酸是氟化工最重要的基礎(chǔ)原料，也是螢石最主要的下游加工產(chǎn)品。出口氫氟酸，就等于變相出口螢石。
這突出表現(xiàn)了我國(guó)螢石開(kāi)采加工還停留在粗加工階段，由螢石第一代加工產(chǎn)品形成的氟化學(xué)工業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在著較大的差距。
另外一個(gè)尷尬的處境是，目前中國(guó)氟產(chǎn)品銷售額只占世界總銷售額的3%，產(chǎn)能占世界總產(chǎn)能的4%，消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的5%，不少由螢石加工的第一代產(chǎn)品HF制品還主要依賴進(jìn)口。
僅以浙江省為例，氟產(chǎn)品中，無(wú)水氟化氫、F22、無(wú)機(jī)氟鹽等初級(jí)產(chǎn)品占主要地位，出口也以這些產(chǎn)品為主。螢石第一代產(chǎn)品氫氟酸的出口價(jià)為840美元/噸左右，而由氫氟酸制成的紡織品整理劑后，進(jìn)口價(jià)是120美元/公斤，足足高出140倍！
產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，使國(guó)家寶貴的戰(zhàn)略資源以“白菜價(jià)”出口，以“白金價(jià)”進(jìn)口其加工產(chǎn)品。
聰明利用稀缺資源新材料將大有可為
姚獻(xiàn)平建議，要加快建立政府管理與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的資源優(yōu)化配置新機(jī)制，進(jìn)一步限制螢石出口，同時(shí)加速削減螢石出口配額，包括對(duì)無(wú)水氟化氫和工業(yè)用有水氫氟酸等初級(jí)產(chǎn)品的出口也實(shí)行配額制。這樣一來(lái)，就把資源掌控在國(guó)家的手里。
對(duì)螢石資源進(jìn)行保護(hù)，這并不是說(shuō)放著不動(dòng)。姚獻(xiàn)平建議，要“聰明地”利用資源：依靠科技創(chuàng)新，擴(kuò)大初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次。
新材料是所有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，它在技術(shù)上的突破，往往會(huì)引起一些劃時(shí)代的產(chǎn)業(yè)革命。新材料行業(yè)被確定為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家將對(duì)其加大投入和政策支持。
姚獻(xiàn)平預(yù)計(jì)，從長(zhǎng)期看，高質(zhì)化、精細(xì)化是整個(gè)化工行業(yè)的發(fā)展方向，而氟化工的精細(xì)化率低于行業(yè)平均水平，重點(diǎn)發(fā)展氟精細(xì)產(chǎn)品的企業(yè)未來(lái)將獲得更大的發(fā)展。
他建議企業(yè)要注重對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化和吸收，大幅度地提高氟化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力向高純度、電子級(jí)方向發(fā)展，提升產(chǎn)品檔次和競(jìng)爭(zhēng)力。
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