儲(chǔ)備多元化
出乎許多人意料的是，原本預(yù)計(jì)要拖到7月份才會(huì)定標(biāo)的這一項(xiàng)目，卻僅在一周后的5月20日就有了結(jié)果。
最終中標(biāo)的為6家企業(yè)，它們獲得了國(guó)家石油儲(chǔ)備中心150萬(wàn)噸的儲(chǔ)備指標(biāo)。除去報(bào)價(jià)最高的寧波大榭開發(fā)區(qū)恒信燃料，山東晨曦集團(tuán)也因標(biāo)書操作上的小失誤無(wú)奈出局。
趙友山告訴記者，“最終中標(biāo)的為6家企業(yè)，它們獲得了國(guó)家石油儲(chǔ)備中心150萬(wàn)噸的儲(chǔ)備指標(biāo)。政府與這些企業(yè)簽訂了兩年租賃合同，每月每立方米租金統(tǒng)一為17元。從5月20日起，這150萬(wàn)噸石油儲(chǔ)備將耗時(shí)180天完成。”
在6家企業(yè)中，蓬萊安邦油港有限公司和萊州東方石油化工港儲(chǔ)有限公司均為中國(guó)化工集團(tuán)旗下子公司。
2007年中國(guó)化工成功完成了對(duì)山東蓬萊欒家口油港有限公司的重組，將其名稱變更為“蓬萊安邦油港有限公司”。東方石油化工港儲(chǔ)則是由昌邑石化、中藝華海進(jìn)出口有限公司、華海（新加坡）有限公司、山東華星石油化工集團(tuán)有限公司、正和集團(tuán)共同投資興建的中外合資企業(yè)。
截至去年，中國(guó)化工集團(tuán)已經(jīng)在山東省整體收購(gòu)、重組或控股了7家地?zé)捚髽I(yè)。中國(guó)化工集團(tuán)油氣板塊一位負(fù)責(zé)人曾對(duì)記者表示，該公司已計(jì)劃在今年繼續(xù)完成對(duì)銷售系統(tǒng)的整合，并打造輻射全國(guó)的成品油銷售渠道。此次成功中標(biāo)國(guó)儲(chǔ)油項(xiàng)目，意味著中化工油氣業(yè)務(wù)板塊在偏上游處獲得突破。
作為唯一的一家地方國(guó)企，煙臺(tái)港集團(tuán)的身影也引人注目。此次中標(biāo)國(guó)儲(chǔ)油項(xiàng)目，讓其在物流項(xiàng)目之外又衍生出新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
山東一家化工集團(tuán)的副總經(jīng)理認(rèn)為，“煙臺(tái)港集團(tuán)在物流方面的天然優(yōu)勢(shì)同樣也體現(xiàn)在了石油儲(chǔ)備項(xiàng)目上。”
趙友山還透露，“今年年底，如果現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)展順利，新一輪利用社會(huì)庫(kù)容存儲(chǔ)國(guó)儲(chǔ)油項(xiàng)目可能會(huì)招標(biāo)，以吸納更多社會(huì)庫(kù)容參與存儲(chǔ)。”
據(jù)中商聯(lián)石油流通委統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)占國(guó)內(nèi)石油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的35%，且擁有石油儲(chǔ)備能力3000萬(wàn)噸，其中有1000萬(wàn)噸可以用做戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。
至于剩下的2000萬(wàn)噸石油儲(chǔ)備能力，趙友山希望能將其用于石油商業(yè)儲(chǔ)備。目前，包括中石油、中石化、中化集團(tuán)等在內(nèi)的央企也在建設(shè)石油商業(yè)儲(chǔ)備基地。
按照趙友山的構(gòu)想，社會(huì)庫(kù)容可以自己出資進(jìn)口石油，并拿一定比例庫(kù)容為國(guó)家義務(wù)儲(chǔ)油，接受國(guó)家調(diào)撥。
這與他以前的觀點(diǎn)一脈相承。此次民企獲得過(guò)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備份額，就是他眼中的“機(jī)”。
目前，中國(guó)的原油進(jìn)口集中在中石油、中石化、中海油等國(guó)有石油公司手中，其他公司即使獲得原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)許可和進(jìn)口配額，也很難單獨(dú)進(jìn)口原油。
根據(jù)商務(wù)部此前公布的《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》規(guī)定，新的原油進(jìn)口商必須符合嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得進(jìn)口原油的牌照，例如全資或控股擁有20萬(wàn)立方米以上原油油庫(kù)并同時(shí)和具有一定煉油能力的買家簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。
此外，由于加工進(jìn)口原油的權(quán)利，主要掌握在國(guó)有石油巨頭手中，沒(méi)有它們開出的“排產(chǎn)證明”，基本上無(wú)法做成交易。而在傳統(tǒng)石油巨頭之外的社會(huì)煉廠，則很難獲得這份證明。
趙友山建議稱，進(jìn)口石油的主體資格認(rèn)定仍然執(zhí)行現(xiàn)有的許可制度，但廢除進(jìn)口量配額限制和“排產(chǎn)”（安排生產(chǎn)）證明。民資獲得石油進(jìn)口權(quán)后，有義務(wù)開展一定比例義務(wù)石油商業(yè)儲(chǔ)備。
發(fā)布信息
