近日，河北省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議就關(guān)于開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒進(jìn)行專題詢問(wèn)。
有人把這次問(wèn)詢比作是對(duì)《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)的一次“體檢”。
2015年，河北省出臺(tái)這一《決定》走在了全國(guó)前列。11月14日至18日，河北省人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，對(duì)全省貫徹實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒決定情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查。
河北是農(nóng)業(yè)大省，全省每年秸稈資源量約為6176萬(wàn)噸。露天焚燒秸稈也成為河北的“心肺之患”。
《決定》實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)疏堵結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化監(jiān)管，建立了“全面覆蓋、網(wǎng)絡(luò)清晰、分級(jí)管理、層級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”網(wǎng)格化屬地管理體制，縣鄉(xiāng)村層次簽訂責(zé)任狀，把禁燒責(zé)任落到每一個(gè)村莊角落、每一個(gè)田間地頭、每一個(gè)責(zé)任人。2017年，河北全省秸稈綜合利用率預(yù)計(jì)達(dá)到96%以上，其中肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用分別占66.6%、25%、5.1%、1.4%和1.7%。由此，不難看出其綜合利用上仍然存在不合理的現(xiàn)象。
河北省人大黨組書記、常務(wù)副主任范照兵說(shuō)，這“五化”的比例，顯然是不合理的，66%的秸稈還田不僅影響了土地的耕作，還大量地浪費(fèi)了資源，絕不能一燒了之，還須把綜合利用與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，延長(zhǎng)秸稈利用產(chǎn)業(yè)鏈，使之變廢為寶。
詢問(wèn)過(guò)程中，詢問(wèn)人員既詢問(wèn)又獻(xiàn)策。
河北省發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、金融辦的主要負(fù)責(zé)人就制定有利于促進(jìn)秸稈綜合利用發(fā)展的財(cái)政、投資、用地、用電、信貸、保險(xiǎn)等扶持政策和科技支撐回答了人大常委、專委和代表的詢問(wèn)。
河北省副省長(zhǎng)李謙表示，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，努力把小秸稈做成大產(chǎn)業(yè)。
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