美國能源部
化石能源辦公室發(fā)布公告,要在下個月盡快開始賣出總價值約3.75億美金的美國戰(zhàn)略
原油儲備,賣油所獲得的資金將主要用于儲備設(shè)施的維護(hù)。
美國戰(zhàn)略原油儲備系統(tǒng)建立于上世紀(jì)70年代。自從1973年阿拉伯產(chǎn)油國實(shí)施原油禁運(yùn)后,美國便開始著手建立長效儲備機(jī)制,將石油儲存在路易斯安那州和德克薩斯州60處戒備森嚴(yán)的洞穴里。
不過,國際
油價目前持續(xù)徘徊在每桶52至54美金,而這次美國能源部給出的價格為每桶50美金。也就是說,如果幾年前行動,同樣規(guī)模的原油可能帶來兩倍的收入。這也引來外界疑問:美國為何選擇此時出售石油戰(zhàn)略儲備?
美國削減原油儲備,短期或?qū)⒗觅I方。關(guān)于此話題,中國能源政策研究院院長
林伯強(qiáng)做出了點(diǎn)評。
經(jīng)濟(jì)之聲:關(guān)于美國選擇此時出售原油儲備的時間點(diǎn),怎么解讀?
林伯強(qiáng):從價格角度看,這個時間點(diǎn)不是特別好。如果幾年前賣原油儲備,價錢可以高很多,但現(xiàn)在涉及的不是這個問題。一般來說,關(guān)于戰(zhàn)略儲備的釋放,美國有比較嚴(yán)格的程序,通常在出現(xiàn)供應(yīng)短缺時,像是發(fā)生戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害時,比如海灣戰(zhàn)爭、卡特里娜颶風(fēng),才會釋放。另外,釋放的標(biāo)準(zhǔn)是維持國際石油價格,比如在國際石油價格特別高時,布什就曾經(jīng)提出以釋放原油來降低
國際油價,但效果不好。
目前,這兩個因素顯然都不存在,所以,此次可能還是因?yàn)閮鋷斓膯栴}。按美國的說法,儲備庫目前已經(jīng)接近或到達(dá),甚至超過了設(shè)計(jì)壽命,情況比較迫切。但我認(rèn)為,美國一直是有計(jì)劃地在進(jìn)行這件事。近幾年,比如2013年時,油價還算比較高,反彈了大概是100天左右,到現(xiàn)在差不多是140天。其實(shí)在油價比較低的這幾年,美國還是做過準(zhǔn)備的,也就是說,以目前50美元的價格賣原油儲備不一定虧。
經(jīng)濟(jì)之聲:是不是可以簡單理解為因?yàn)閭}庫要修了,所以開始清庫存了?
林伯強(qiáng):應(yīng)該是這樣的。目前的庫存容量大概有7億桶左右,按照美國的說法,庫存利用率是97%左右。因?yàn)閹齑嬉壐脑,原有的儲備不賣是沒有地方放的。
經(jīng)濟(jì)之聲:美國的這個舉動會給國際原油市場帶來哪些影響?對于國際政治和經(jīng)濟(jì),又會帶來哪些觸動,以及對我國國內(nèi)情況的影響會怎樣?
林伯強(qiáng):現(xiàn)在這比較微妙,因?yàn)槟壳暗氖蛢r格是比較微妙的,目前價格在每桶52到54美元,這與OPEC一直同意減產(chǎn)有關(guān)。美國不會一次性賣
石油儲備,也不一定會在1月份賣,但這畢竟是一個潛在的壓力,將對國際石油市場帶來的沖擊,我個人認(rèn)為不會太大,有兩點(diǎn)原因。一是石油市場走到今天,石油價格還在每桶50美元上方運(yùn)行,底線比較確定。二是美國政府會找合適的時間點(diǎn),比如趁著石油價格拉高的時候或是煉油廠在維修的時候,賣出原油儲備,這對石油價格的沖擊,可能在心理上的會比在現(xiàn)實(shí)中的要大一些。從這個意義上講,影響不會特別大。
對中國而言,我們最想看到的就是低油價了,假如美國這730萬桶原油能把拉低到每桶40美元是最好的,但在現(xiàn)實(shí)中,這樣的可能性肯定不是特別大。對經(jīng)濟(jì)的影響就毋庸置疑了,除非美國出賣原油儲備能對石油價格帶來很大的沖擊,使其大幅波動,否則對經(jīng)濟(jì)的影響就不會太大。
經(jīng)濟(jì)之聲:從戰(zhàn)略角度來看,通過以往的戰(zhàn)爭可以發(fā)現(xiàn),一場戰(zhàn)爭的成敗可能是在很短的時間內(nèi)決定的,最艱難的時刻雙方誰堅(jiān)持住了,局面可能就特別不一樣了。所以,石油資源的戰(zhàn)略價值以往也被推到非常高的高度,關(guān)系到誰能在最艱難的時刻扛得住。如今有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國此舉是不是說明石油資源的戰(zhàn)略價值在下降,怎么看這個觀點(diǎn)?
林伯強(qiáng):我不太同意這個觀點(diǎn)。美國推行石油獨(dú)立是很明確的,特朗普上臺后,這方面會進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著美國的石油獨(dú)立,庫存在戰(zhàn)略儲備上的意義顯然會減弱,至于在哪個點(diǎn)減弱是最合適的,目前談?wù)摽赡苓為時過早。目前,美國仍是最大的原油進(jìn)口國之一,走到完全石油獨(dú)立還需要相當(dāng)長的一段時間。所以,此時還談不上從戰(zhàn)略上去庫存,這次出賣原油儲備最關(guān)鍵的原因仍是改造升級庫存。
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