一位驢肉店老板的中毒身亡，意外撕開(kāi)了跨區(qū)域違法傾倒高危廢液的黑幕一角。近日，河北省檢察機(jī)關(guān)以污染環(huán)境罪對(duì)兩個(gè)犯罪集團(tuán)共20人提起公訴，讓河北首個(gè)環(huán)境污染致人死亡案時(shí)隔一年重回輿論視線。檢方起訴書顯示，該案非法傾倒廢堿液、廢酸液的犯罪事實(shí)共計(jì)102次、3400余噸。另外，隸屬于大型央企的一家石化公司涉案，對(duì)于可能存在的利益勾連和職務(wù)犯罪，檢察機(jī)關(guān)目前正加大職務(wù)犯罪偵查力度、深挖線索�！�(jù)新華社
驢肉店老板身亡
“毒口”與城市下水管網(wǎng)相通
2015年5月18日中午，位于河北省保定市蠡縣東環(huán)路上的一家驢肉店里，老板李強(qiáng)工作時(shí)吸入不明氣體暈倒，搶救無(wú)效于次日身亡。滄州市科技司法鑒定中心相關(guān)部門負(fù)責(zé)人郎建表示，法醫(yī)的鑒定結(jié)果是李強(qiáng)吸入了劇毒的硫化氫氣體。
在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，記者找到一塊邊長(zhǎng)約2米的方形鐵板，鐵板角上邊長(zhǎng)40厘米左右的方形蓋子仍可見(jiàn)。
民警介紹，鐵板下方是一個(gè)方形水泥蓄水池，方形蓋子本是一灌注口。水池底部留有一個(gè)直徑5厘米的排水口，這全是為排放廢液而專門挖設(shè)。此外，排水口連著專門挖設(shè)的一條暗管，與附近道路下的城市下水管網(wǎng)連通。
2015年5月17日、18日，先后有兩輛罐車向水池偷排了廢堿液和廢酸液。由于驢肉店的地漏與下水管道通過(guò)L形彎頭直接連接，偷排設(shè)施內(nèi)的堿液遇到酸液發(fā)生反應(yīng)，最終溢出大量有毒氣體造成李強(qiáng)中毒身亡。
檢方起訴書顯示，傾倒廢堿液和廢酸液的實(shí)際上是兩個(gè)犯罪集團(tuán)：一個(gè)團(tuán)伙將來(lái)自大型央企下屬一家石化公司清洗設(shè)備后的廢堿液在此排放，主要成分是硫氫化鈉和硫化鈉等，屬危險(xiǎn)物；另一團(tuán)伙則偷排了來(lái)自河北滄州、衡水等地一些用酸的電鍍企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)物廢鹽酸。
石化公司卷入
“禍”起遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)處置費(fèi)
據(jù)介紹，這家石化公司位于北京，建廠至今累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)10000億元，上繳利稅更超過(guò)千億。
起訴書顯示，該石化公司與河北擁有危險(xiǎn)廢物再利用資質(zhì)的黃驊津東化工有限公司曾簽訂過(guò)廢液處理合同，雙方簽訂合同內(nèi)廢液的處置費(fèi)為600元／噸。
然而，有污水處理企業(yè)工作人員和化工企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，這類廢液成分復(fù)雜且有毒性，一般以“�；瘡U水”來(lái)處理，污水處理企業(yè)代為處理，他們給出的市場(chǎng)價(jià)為每噸2200元和3600元。對(duì)于600元／噸的報(bào)價(jià)，他們認(rèn)為不符合實(shí)際。
遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的600元/噸處理費(fèi)用是否真實(shí)？對(duì)于津東化工收取費(fèi)用卻未按規(guī)定處理廢液，該石化企業(yè)是否知情？這些問(wèn)題尚不得而知，但處理廢液企業(yè)違規(guī)操作卻是顯而易見(jiàn)的事實(shí)。
在津東化工負(fù)責(zé)人董某的指揮下，裝載30噸廢液的大罐車從北京出發(fā)，經(jīng)過(guò)接應(yīng)后運(yùn)至蠡縣，由專人完成傾倒，參與運(yùn)輸和偷排的人分別獲利每噸120元和40元的“報(bào)酬”。160元/噸，是解決高危廢液的全部成本。2015年2月至5月間，前后82次，總計(jì)2816.84噸的廢堿液被從北京運(yùn)出。
李強(qiáng)在后廚倒地后，警方在水泥池內(nèi)曾提取到pH值為0.73的強(qiáng)酸，這也讓另外一個(gè)犯罪集團(tuán)暴露。2014年8月至2015年5月間，該團(tuán)伙從河北一些用酸企業(yè)手中以每噸180元價(jià)格回購(gòu)廢酸液后，以150元價(jià)格進(jìn)行“處理”，前后20余次，600余噸廢酸液被隨意傾倒在當(dāng)?shù)亓羰�、百尺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤和土坑里。
對(duì)于此案，檢方已建議對(duì)兩個(gè)團(tuán)伙的20人以污染環(huán)境罪追究刑事責(zé)任。
>>專家建議
政府應(yīng)加強(qiáng)源頭監(jiān)管
近年來(lái)，一些地方頻頻曝出異地傾倒高危廢液污染事故，浙企跨省傾倒近40噸危險(xiǎn)廢物、蘇企異地傾倒廢物致土壤水源受到重大污染。“生態(tài)炸彈”威脅社會(huì)、環(huán)境安全。新環(huán)保法出臺(tái)后對(duì)環(huán)境污染行為震懾力大大加強(qiáng)，但類似情況仍然沒(méi)有徹底遏止。
事實(shí)上，我國(guó)在危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處理等方面均有明確規(guī)定。企業(yè)每年產(chǎn)生多少高危廢液、什么危害、怎么處理，均要向環(huán)保部門申報(bào)登記；除此之外，轉(zhuǎn)送外地處理需要轉(zhuǎn)移聯(lián)單，處理的工廠要有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。然而，仍有一些不法分子在高額利潤(rùn)誘惑下鋌而走險(xiǎn)。
針對(duì)跨界傾倒危險(xiǎn)廢物污染事件，專家建議，企業(yè)自身層面，加強(qiáng)行為約束，擔(dān)負(fù)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)和法律責(zé)任；政府監(jiān)管層面，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和全過(guò)程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為必須嚴(yán)懲，建立違法企業(yè)終身追責(zé)制度。此外，加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境信息公開(kāi)力度，如公布轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信息，重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告等。
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