1月25日,有業(yè)內(nèi)知情人士向澎湃新聞透露,部分省份的本地國稅局已經(jīng)接到2016年成品油消費(fèi)稅增收指標(biāo)。
多家分析機(jī)構(gòu)也表示,有接近財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門的人士透露,成品油消費(fèi)稅將在近期進(jìn)行調(diào)整。
從目前國際油價(jià)和國內(nèi)成品油價(jià)格判斷,多位分析師認(rèn)為,此次成品油消費(fèi)稅單位稅額還將繼續(xù)提高。
“利用國際油價(jià)處在低位時(shí)進(jìn)行消費(fèi)稅調(diào)整,一方面,是考慮到低油價(jià)不利于節(jié)能減排等環(huán)保要求;另一方面,低油價(jià)時(shí)調(diào)整消費(fèi)稅對(duì)于老百姓的生活成本的沖擊將有一定的緩沖作用。”隆眾石化網(wǎng)成品油分析師李彥告訴澎湃新聞。
在低油價(jià)時(shí)進(jìn)行消費(fèi)稅調(diào)整,在國內(nèi)已有先例。2014年11月,國內(nèi)油價(jià)在經(jīng)歷了“八連跌”后,發(fā)改委宣布上調(diào)消費(fèi)稅。在此后的45天里,消費(fèi)稅經(jīng)歷了3次上調(diào)。汽油價(jià)格經(jīng)歷了三次調(diào)整后,上漲了0.4元/升,柴油價(jià)格上漲了0.26元/升。
目前,國內(nèi)成品油消費(fèi)稅單位稅額占加油費(fèi)油的比例約為47%,若此次提高消費(fèi)稅的消息屬實(shí),國內(nèi)成品油市場(chǎng)將迎來“一升油,半升稅”的時(shí)代。
“若調(diào)整落實(shí)后,主要影響是加油費(fèi)用中稅的比例會(huì)進(jìn)一步提高。因?yàn)橄M(fèi)稅主要從煉廠環(huán)節(jié)開始增收,因此會(huì)給煉廠帶來一定壓力,但低油價(jià)環(huán)境下,目前煉廠的利潤仍較為可觀。”李彥說。
與其他國家和地區(qū)的成品油消費(fèi)稅比例相比,中國的消費(fèi)稅比例屬于中等偏上水平。美國、中國臺(tái)灣地區(qū)的消費(fèi)稅率較低,僅為11.22%和26.31%。消費(fèi)稅占比較高的國家有日本、韓國和德國,分別為42%、52%、57%。
但李彥指出,世界各國成品油中稅負(fù)水平不同,并不具備橫向可比性,因?yàn)槎愗?fù)與各國的政策、產(chǎn)油能力和人均收入水平及社會(huì)福利等都有關(guān)聯(lián)。
新一輪成品油調(diào)價(jià)窗口將于1月27日24時(shí)開啟。按照發(fā)改委13日推出的新定價(jià)機(jī)制,當(dāng)國際油價(jià)低于40美元/桶時(shí),國內(nèi)成品油價(jià)就不再下調(diào)。截至1月22日,國際原油在“地板價(jià)”之下長達(dá)1個(gè)半月的時(shí)間,且未來兩天即使國際原油大幅反彈,也難以跳至“地板價(jià)”之上,因此本周國內(nèi)汽柴油零售價(jià)下調(diào)將繼續(xù)“擱淺”。