在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板企業(yè)可能將面臨35%的重稅。美國(guó)商務(wù)部周二初步裁定，從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能板獲得政府不公平補(bǔ)貼，建議征收最高達(dá)35.21%的關(guān)稅。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話(huà)表示，這是美方在對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼稅的情況下，再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查并試圖征收高額稅，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
今年10月“雙反”終裁
中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池案始于2013年10月，當(dāng)時(shí)美國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商要求對(duì)中國(guó)75家相關(guān)企業(yè)展開(kāi)“雙反”調(diào)查。一個(gè)月后美國(guó)商務(wù)部宣布立案。消息傳出后，中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明，表示中國(guó)輸美產(chǎn)品增長(zhǎng)源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而非低價(jià)傾銷(xiāo)或政府補(bǔ)貼，美方行動(dòng)系歪曲中國(guó)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，如果官方裁決存在錯(cuò)誤，未來(lái)不排除向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提出上訴。
今年3月，美國(guó)商務(wù)部已初裁對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅。而根據(jù)美國(guó)商務(wù)部昨日發(fā)布的聲明，建議對(duì)從無(wú)錫尚德和其他五家公司進(jìn)口的太陽(yáng)能板征收35.21%的初步關(guān)稅，對(duì)從天合光能進(jìn)口的太陽(yáng)能板征收18.56%的關(guān)稅，對(duì)從其他中國(guó)制造商進(jìn)口的太陽(yáng)能板征收26.89%的關(guān)稅。
在相繼作出初裁后，美國(guó)商務(wù)部預(yù)定今年10月一并作出“雙反”終裁。根據(jù)程序，如果美國(guó)商務(wù)部屆時(shí)作出肯定性終裁，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)陽(yáng)產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在今年11月下旬作出肯定性終裁，并將要求美國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)輸美相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
商務(wù)部表示將密切關(guān)注案件進(jìn)展
根據(jù)GTM的統(tǒng)計(jì)，2013年美國(guó)太陽(yáng)能安裝市場(chǎng)總值逾130億美元，其中約有半數(shù)是采用中國(guó)制產(chǎn)品。商務(wù)部負(fù)責(zé)人昨日指出，年初美方無(wú)視事實(shí)及法律依據(jù)，適用相互矛盾的原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)中國(guó)同一光伏產(chǎn)品再次啟動(dòng)調(diào)查并做出高稅率初裁裁決，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩十分明顯，勢(shì)必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。頻繁采取貿(mào)易救濟(jì)措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題，希望美方審慎處理此次調(diào)查，盡快終止調(diào)查程序。中方也將密切關(guān)注案件的進(jìn)展，并保留采取措施維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。
在此之前，美國(guó)商務(wù)部曾于2012年裁定對(duì)中國(guó)晶體硅光伏電池及組件征收18.3%及249.96%反傾銷(xiāo)稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。中國(guó)商務(wù)部多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
雖然美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板企業(yè)的“雙反”結(jié)果還未最終確定，但歐盟、美國(guó)、印度乃至澳大利亞相繼或者計(jì)劃對(duì)中國(guó)光伏發(fā)起“雙反”，使中國(guó)光伏的海外市場(chǎng)空間受到了進(jìn)一步擠壓。面對(duì)海外市場(chǎng)前所未有的壓力，國(guó)內(nèi)廠商則紛紛尋找商機(jī)，以求突出重圍。如晶科能源就在不久前推出了B2C網(wǎng)站，為民居提供一站式分布式光伏解決方案。
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