4月中旬,俄羅斯副總理、中俄能源合作委員會俄方主席德沃爾科維奇在到訪中國時(shí)說,俄中兩國天然氣合作談判已經(jīng)接近尾聲,雙方希望在今年5月俄總統(tǒng)普京訪華前結(jié)束這項(xiàng)工作。
在4月22日俄羅斯新聞社舉行的“莫斯科-北京連線”座談會上,數(shù)位中俄專家均表示,在新的國際國內(nèi)形勢下,中俄雙方落實(shí)天然氣合作項(xiàng)目的意義重大,而且,未來雙方在新能源等領(lǐng)域的合作前景也非常光明。
“與中國的能源合作并不是俄能源出口方向的平衡器”
烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,外界普遍認(rèn)為俄羅斯將會把目光轉(zhuǎn)向東方,更多地尋求與包括中國在內(nèi)的亞太國家、金磚國家的合作,以應(yīng)對西方制裁。但俄羅斯能源發(fā)展基金會會長謝爾蓋·皮金認(rèn)為:“到目前為止,西方制裁沒有任何實(shí)質(zhì)性的措施。俄中能源合作并不是從昨天才開始的,俄中之間的合作,并不是俄能源出口方向的平衡器。”
從經(jīng)濟(jì)角度說,“中國是世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體之一。中國國內(nèi)能源市場正迅速增長,而俄羅斯是世界上最大的能源生產(chǎn)者之一,因此,雙方互有需求是很自然的事。”謝爾蓋·皮金說。
從戰(zhàn)略角度來講,俄羅斯能源戰(zhàn)略研究所副所長阿列克謝·別洛戈里耶夫表示:“俄中天然氣運(yùn)輸路線是通過陸地運(yùn)輸,不需要通過海運(yùn),這可以讓俄羅斯成為中國能源戰(zhàn)略的‘大后方’。可以預(yù)計(jì),俄羅斯向中國出口天然氣,未來可能占俄羅斯天然氣出口總量的三分之一。”
中國國際問題研究所中國能源戰(zhàn)略研究中心研究員夏義善還認(rèn)為,俄中落實(shí)天然氣合作項(xiàng)目的迫切性,還來源于中國政府最近下定決心開展的“治霾”行動(dòng),“‘治霾’需要調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),要減少煤的使用比例,增加用氣的使用比例,這將在很大程度上提升中國對于天然氣的需求。”
5月很可能完成天然氣合同簽署
既然俄中天然氣合作具有如此重要的意義,且雙方合作意愿強(qiáng)烈,為何談判卻一直久拖未決?
問題一直“卡”在天然氣的價(jià)格問題上。阿列克謝·別洛戈里耶夫說:“主要是因?yàn)樾藿ɑA(chǔ)設(shè)施的成本較高。遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū)氣候嚴(yán)酷、地質(zhì)條件復(fù)雜,修建管道的成本會比較高,因此,從俄羅斯出口到中國的天然氣的成本,可能要比俄羅斯出口到歐洲的天然氣成本高一些。”目前,俄羅斯在本國的天然氣價(jià)格是108美元/千立方米,對國際市場出口的平均價(jià)格是380美元/千立方米。專家預(yù)測,俄羅斯向中國出口天然氣的價(jià)格可能在380~400美元/千立方米左右。
對于俄羅斯總統(tǒng)普京5月來華訪問之前能否最終完成俄中天然氣合同的簽署,阿列克謝·別洛戈里耶夫認(rèn)為預(yù)期比較樂觀。他還表示,即便到今年5月沒有完成談判,也可能在今年秋天完成。“因?yàn)殡p方已經(jīng)非常接近于達(dá)成共識。一旦合同完成簽署,最早可在2018年實(shí)現(xiàn)通氣,2020年實(shí)現(xiàn)大量供應(yīng)。”
中俄能源合作不只在天然氣領(lǐng)域
除了常規(guī)的油氣合作之外,俄羅斯方面還很關(guān)注中國的頁巖氣以及新能源開發(fā)進(jìn)展與趨勢。
在俄羅斯國內(nèi)存在一種擔(dān)心:中國頁巖氣儲量豐富,未來會否通過大規(guī)模開采頁巖氣而弱化對外部能源進(jìn)口的需求?對此,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員孫永祥解釋說,目前中國的頁巖氣開采還有一些技術(shù)問題需要進(jìn)一步解決。同時(shí),頁巖氣開采所帶來的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題,也不得不考慮。他說: “考慮到這些因素,我個(gè)人認(rèn)為中國的頁巖氣產(chǎn)量將不會太大。”
俄羅斯專家還認(rèn)為,目前世界目光的焦點(diǎn)克里米亞,也有望成為俄中兩國在新能源領(lǐng)域的合作區(qū)域。俄羅斯工業(yè)家與企業(yè)家聯(lián)合會能效委員會分委會主席葉甫根尼·科內(nèi)金表示:“克里米亞擁有成為俄羅斯最先進(jìn)技術(shù)開發(fā)區(qū)的條件,這也包括能源領(lǐng)域。俄羅斯愿意在克里米亞增加發(fā)展新能源方面的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施,同時(shí)也非常歡迎中國企業(yè)參與到這些新能源項(xiàng)目的開發(fā)中來。”