近日在十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議上審議環(huán)境保護(hù)法修訂草案時(shí),楊衛(wèi)委員提出,立法應(yīng)超前考慮頁巖氣開采中可能造成的環(huán)境污染問題。
楊衛(wèi)說,修訂草案嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、高壓灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃離監(jiān)管的方式違法排放污染物。在我國還有一種未來潛在的污染方式。中國有非常豐富的頁巖氣資源,可能是世界上最多的。開采頁巖氣的主要方式是進(jìn)行壓裂,在地下形成一個(gè)裂紋的網(wǎng)絡(luò),從網(wǎng)絡(luò)里把氣漏出來, 進(jìn)行開采。在這項(xiàng)技術(shù)中,壓裂液很可能污染環(huán)境。美國對(duì)這方面有規(guī)定。美國大部分是海相沉積,中國除了海相沉積還有陸相沉積,還有共生的部分。陸相沉積的特點(diǎn)是巖層是層狀的,不是整塊沉積的,有很多層狀酥脆易開裂的巖體。如果進(jìn)行大規(guī)模壓裂作業(yè),很可能會(huì)危害環(huán)境,包括危害地下水系統(tǒng),包括將來還可能漏到地表產(chǎn)生危害。現(xiàn)在一口井需要壓裂液大概1萬噸,量是很大的。如果我國將來大規(guī)模開采,會(huì)用數(shù)以億噸的壓裂液,可能會(huì)造成新的大規(guī)模污染。在這方面如果對(duì)壓裂液等沒有研究清楚的情況下就貿(mào)然進(jìn)行開采,認(rèn)為注到地底下可能不影響環(huán)境,而沒有考慮到中國地質(zhì)巖層的特殊條件,可能會(huì)是一件影響子孫萬代的事情。
為先期從法律角度上建立壁壘,使頁巖氣開采部門在研究用什么樣的壓裂液開采方式的時(shí)候有所顧忌,楊衛(wèi)建議在修訂草案中增加規(guī)定:嚴(yán)禁在地下礦產(chǎn)開發(fā)過程中灌注影響地表或地下水環(huán)境的污染物質(zhì)。
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