來自央視的消息稱，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委已經(jīng)達成共識，我國的新能源汽車補貼政策計劃再延長三年的時間。而另據(jù)接近延續(xù)補貼新政制定部門的人士透露，新的補貼政策最大的變化可能是統(tǒng)一各地的補貼，改變各個地方政府補貼額度不一、各地各自為政的狀況。
工信部部長苗圩在全國兩會召開期間表示：“延續(xù)這個政策，我想應(yīng)該問題不大，從新能源汽車(產(chǎn)業(yè)化)來說，過去我們主要還是以公交車為主，但是最近私人購買新能源汽車開始起步了，這是一個很大的利好消息，(我們下一步會)更多啟動這個私人購買轎車型的新能源汽車發(fā)展，(新能源汽車產(chǎn)業(yè))將進入一個快車道的發(fā)展。”
2010年5月，四部委出臺私人購買新能源汽車試點補貼政策，按照每千瓦時3000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助，插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/輛。據(jù)年初的統(tǒng)計，政策實施兩年來，25個新能源汽車示范城市共推廣示范車輛27432輛，其中公共服務(wù)領(lǐng)域23032輛，私人購車4400輛。今年3月底，各地將完成財政補貼清算，示范推廣規(guī)模將達到3.97萬輛。
據(jù)了解，新的補貼政策將擴大試點城市，同時，四部委正在研究對由一定節(jié)油效果的混合動力車給予更大的補貼。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在“兩會”上表示：“(新能源汽車)特別是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，我們還要努力往前走一步，要打開市場、要符合所有的用戶，無論是公交的也好、出租的也好、包括私人的也好，”
地方補貼“各自為政”
當(dāng)年國家頒布補貼政策后，各地紛紛跟進，進行地方財政補貼。但各地補貼額度不一，甚至差距很大，卻在后來的新能源汽車推廣中給企業(yè)設(shè)置了障礙。
2010年7月6日，深圳市出臺《私人購買新能源汽車補貼政策》，確定在國家政府補貼的基礎(chǔ)上，對雙模電動車追加3萬元，對純電動汽車追加6萬元補貼;1個月后，杭州參照深圳補貼辦法，采用了一樣的補貼金額;2012年4月出臺的北京補貼辦法，也參照深圳和杭州的補貼額度。
但其他城市的補貼金額卻各有不同，比如在去年12月出臺的上海補貼辦法中，規(guī)定純電動乘用車補助4萬元/輛，插電式混合動力乘用車補助3萬元/輛;廣州給予的是1萬元購置財政補貼;合肥也只追加補貼1萬元;有些試點城市甚至沒有地方財政補貼。
地方補貼不一此后成為新能源汽車企業(yè)在全國性推廣中的最大障礙。“因為各地財政補貼要針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，才能獲取培育企業(yè)之后的稅收，在支出和收入的兩方面考慮后，地方保護主義師出有名，并開始盛行。”一家新能源汽車企業(yè)的高管說。
比亞迪在推廣新能源汽車中，艱難徘徊在各市的保護主義中一年多后，在去年被迫創(chuàng)造出一條到各市投資建廠造車的曲線推廣之路。
“統(tǒng)一補貼”爭議不小
據(jù)接近延續(xù)補貼新政制定部門的消息人士稱：“這種狀況或?qū)⒌玫礁挠^，有關(guān)部門正在考慮新的補貼方式，包括平衡地方補貼，以改變各自為政、破除保護主義等狀況。”
接受采訪的多家新能源汽車企業(yè)相關(guān)人士對這條修改表示歡迎，李云飛說：“如果說要對即將出臺的新政提什么建議，最需要提的就是統(tǒng)一各地補貼，或者地方不再補貼，都有中央一塊補貼。”
但地方政府卻持不一樣的態(tài)度，上述深圳市負責(zé)新能源汽車的政府部門負責(zé)人頗為激動：“我們肯定反對平衡補貼，補貼統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)支持統(tǒng)一，那還要地方搞經(jīng)濟干什么，中央一手抓就可以了。”在他看來，各地依據(jù)自身的財力狀況和對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、重視程度不一樣，自然支持力度也不一樣。“有些城市財力弱，根本拿不出財政補貼，那是不是意味著深圳也不能搞產(chǎn)業(yè)培育了?”
按照深圳對新能源汽車的補貼規(guī)劃，2014年前要拿出21億元進行補貼，計劃新能源汽車規(guī)模達到3.4萬輛，其中私家車2.5萬輛。但過去深圳只補貼了5000輛，其中私家車1007輛。“目前只補貼了大概4億元，連1/5都沒達到，產(chǎn)業(yè)目標(biāo)正是要發(fā)力的時候。”上述官員說。
但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家的新能源汽車政策應(yīng)以有利于企業(yè)推廣為導(dǎo)向，而非一城一市的地方利益。上述官員也稱：“當(dāng)新能源汽車市場做起來后，這些問題就不會存在了。”
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