成品油調(diào)價(jià)確實(shí)有改革空間，如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。
油價(jià)又“破八”了，就不能便宜點(diǎn)嗎?“成品油調(diào)價(jià)確實(shí)有改革空間。”全國(guó)人大代表、中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認(rèn)。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。
油價(jià)可能重復(fù)計(jì)稅
昨天飛赴北京的航班上，苑少軍給記者們簡(jiǎn)單算了一筆賬后稱，目前成品油價(jià)格中包含有消費(fèi)稅、增值稅、城建稅等多個(gè)稅種，并有重復(fù)計(jì)稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費(fèi)稅，而在累加了消費(fèi)稅金額后，總額再乘以17%，是為增值稅。
“這實(shí)際上就是重復(fù)計(jì)稅。計(jì)算增值稅的時(shí)候，基數(shù)應(yīng)該刨除消費(fèi)稅才對(duì)，否則都會(huì)在最終定價(jià)中反映，消費(fèi)者自然覺(jué)得(價(jià)格)偏高。這樣算下來(lái)，一升油就可以節(jié)約1.7元了。”苑少軍說(shuō)。
但他也坦言，自己并非財(cái)稅專家，說(shuō)不出完整的油價(jià)結(jié)構(gòu)。因此，一升成品油還負(fù)擔(dān)了哪些稅負(fù)、降價(jià)空間還有多大，他建議最好由專業(yè)人士詳細(xì)測(cè)算。
建議縮短調(diào)價(jià)窗口期
對(duì)私家車主而言，嚷嚷了多年的國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)也沒(méi)有那么明顯，油價(jià)好像還是漲多跌少，而且調(diào)整得太慢。對(duì)此苑少軍認(rèn)為，還可以通過(guò)改革現(xiàn)行成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的方式，讓油價(jià)更“敏感”。按照國(guó)家現(xiàn)行機(jī)制，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)。
苑少軍認(rèn)為，當(dāng)前22個(gè)工作日的窗口期的確偏長(zhǎng)，不少人會(huì)利用這個(gè)時(shí)間差囤積居奇，抬高油價(jià)，建議適當(dāng)縮短。
與此同時(shí)，4%的價(jià)格變化幅度，他認(rèn)為也可以進(jìn)一步壓縮為2%。“消費(fèi)者普遍認(rèn)為調(diào)價(jià)反應(yīng)比較慢——當(dāng)然，漲的時(shí)候不會(huì)嫌慢，主要是降價(jià)的時(shí)候。如果把窗口期和幅度都改革一下，就能更貼近國(guó)際油價(jià)變動(dòng)。”
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