近日，英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所(ChathamHouse)發(fā)布"全球資源展望報(bào)告"，聚焦資源領(lǐng)域的新政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)前全球資源形勢(shì)"變幻莫測(cè)"，預(yù)測(cè)未來(lái)主要資源的需求繼續(xù)攀升、新興經(jīng)濟(jì)體將處于新一輪關(guān)鍵資源爭(zhēng)奪的風(fēng)暴中心、大規(guī)模資源采集仍將集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，并警告擴(kuò)張資源供應(yīng)意味著生產(chǎn)將面臨更具挑戰(zhàn)性的技術(shù)和運(yùn)行環(huán)境。
報(bào)告認(rèn)為，從化石燃料到糧食，從礦物質(zhì)到化肥、木材，至少到2030年為止，人們對(duì)它們的需求都沒(méi)有下降的跡象。規(guī)模龐大的能源消費(fèi)及其附帶的環(huán)境后果，將極大地考驗(yàn)政府、市場(chǎng)和科技的調(diào)節(jié)能力。
中國(guó)和印度的高速增長(zhǎng)影響了多個(gè)能源市場(chǎng)。在過(guò)去的十年中，全球?qū)γ�、棕櫚油和鐵的消耗量以每年5%-10%的速度上升，而石油、小麥和水稻的增速僅為2%。
資源貿(mào)易在過(guò)去十年間增長(zhǎng)了近50%。這主要?dú)w功于石油、鐵礦、鋼鐵、煤炭、油料和谷物貿(mào)易。這些資源進(jìn)入中國(guó)，成為世界工廠的原料。除傳統(tǒng)大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體外，新一批發(fā)展中國(guó)家可能在未來(lái)十年成為重要的能源消費(fèi)國(guó)，比如伊朗、越南、土耳其和泰國(guó)。
世界19種主要資源(糧食、木材、魚(yú)肉、金屬、化石燃料和化肥等)集中在八大經(jīng)濟(jì)體--中國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、歐盟、巴西、俄羅斯、印度和印尼。部分國(guó)家集中于某一兩種資源生產(chǎn)，如阿根廷的大豆、沙特阿拉伯的石油、伊朗的石油和天然氣、加拿大的鉀肥和鎳，以及智利的銅。對(duì)于總產(chǎn)量較小的資源(如棕櫚油和其他特種金屬)，產(chǎn)量在主要生產(chǎn)國(guó)的集中度甚至更高。
受大規(guī)模外資流入驅(qū)動(dòng)，在資源熱潮中出現(xiàn)了新一批日趨重要的生產(chǎn)國(guó)。秘魯成為銅和鋅的重要生產(chǎn)國(guó)，安哥拉主要生產(chǎn)石油，蒙古生產(chǎn)銅和煤，莫桑比克生產(chǎn)煤炭和天然氣，巴拉圭成為大豆的第四大出口國(guó)。
任何一種資源的未來(lái)產(chǎn)量都不僅僅受其可獲得性和價(jià)格限制，而且會(huì)受其生產(chǎn)所需的其他資源可獲得性及成本影響。未來(lái)資源生產(chǎn)、消費(fèi)機(jī)制與全球市場(chǎng)波動(dòng)及貿(mào)易環(huán)境聯(lián)系將更為緊密。
報(bào)告總結(jié)了未來(lái)資源發(fā)展的五個(gè)趨勢(shì)：價(jià)格波動(dòng)成為新常態(tài)，環(huán)境變化挑戰(zhàn)傳統(tǒng)開(kāi)采方式，貿(mào)易成為資源沖突前線，資源成為政治游戲，協(xié)同治理是唯一選擇。對(duì)此，報(bào)告也提出了多項(xiàng)政策建議，如組建"資源30國(guó)"以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力、建立國(guó)際資源數(shù)據(jù)庫(kù)、大宗商品價(jià)格危機(jī)期間放棄出口限制等。
世界經(jīng)濟(jì)
美旱情仍將持續(xù)
美國(guó)農(nóng)業(yè)部近日公布月度《全球農(nóng)業(yè)供應(yīng)和需求預(yù)估報(bào)告》稱(chēng)，2012全年小麥供應(yīng)量低于預(yù)期，但需求高于預(yù)期;玉米供應(yīng)量雖略高于預(yù)期，但需求卻遠(yuǎn)高于預(yù)期。報(bào)告公布后，小麥和玉米期貨合約的交易量雙雙飆升。
報(bào)告顯示截止到去年12月1日，美國(guó)玉米儲(chǔ)備80.3億蒲式耳，創(chuàng)下2004年以來(lái)最低庫(kù)存量，同比下降17%。農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)到夏末收割時(shí)，玉米儲(chǔ)備將會(huì)降至6.02億蒲式耳，達(dá)到1996年以來(lái)的最低存量，尚不足3周供應(yīng)量。目前干旱影響到美國(guó)本土60%的地區(qū)，是去年同期受災(zāi)面積的兩倍。
此外，不久前美國(guó)商務(wù)部國(guó)家氣候評(píng)估發(fā)展建議委員會(huì)發(fā)布《國(guó)家氣候評(píng)估調(diào)查》報(bào)告，使得市場(chǎng)擔(dān)憂更甚。該報(bào)告整理了過(guò)去100年美國(guó)和墨西哥的干旱情況，并對(duì)未來(lái)100年的旱情做了模擬預(yù)測(cè)，結(jié)果顯示"在本世紀(jì)美國(guó)大部分地區(qū)干旱的概率會(huì)不斷上升，在一些地區(qū)干旱會(huì)越來(lái)越頻繁和嚴(yán)重，相信這種趨勢(shì)會(huì)一直持續(xù)下去"。
法國(guó)富人稅流產(chǎn)
2013年財(cái)政預(yù)算案中，政府將向收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的個(gè)人征收75%的邊際所得稅。據(jù)法媒報(bào)道，由于有違公平原則，法國(guó)政府?dāng)M定的75%高收入所得稅率違憲。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德接受上述裁決，并立即要求總理根據(jù)裁決制定新措施。
奧朗德在競(jìng)選之時(shí)，就提出社會(huì)公平公正，讓富人做出更多的貢獻(xiàn)。為踐行競(jìng)選承諾，上臺(tái)伊始便實(shí)行稅制改革，包括從總統(tǒng)到政府官員的主動(dòng)降薪，提高社會(huì)團(tuán)結(jié)財(cái)產(chǎn)稅(ISF)，取消薩科齊時(shí)代的給富人減免稅負(fù)的"稅盾"。而競(jìng)選中最具殺傷力的綱領(lǐng)--向年薪超過(guò)100萬(wàn)歐元的"巨富"們征收稅率高達(dá) 75%的收入稅--卻遭遇流產(chǎn)。
據(jù)估算，政府通過(guò)"富人稅"得到的收益對(duì)于龐大的財(cái)政赤字來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。從歷史上看，過(guò)高的近乎沒(méi)收性的征稅，也會(huì)在一定程度上打擊人們創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富的積極性，最終不利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而資本的逐利性也決定其會(huì)流向更加開(kāi)放、賦稅更低的國(guó)家。過(guò)高的富人稅還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)因招不到頂級(jí)人才而削弱國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)增大企業(yè)資產(chǎn)和就業(yè)機(jī)會(huì)流失的風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)并不利于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
中國(guó)出口回暖，競(jìng)爭(zhēng)力回升
智庫(kù)支持：中國(guó)社科院世經(jīng)政所
中國(guó)海關(guān)總署近日公布的最新貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2012年12月中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模雙雙創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)10.2%，出口增速?gòu)?1月的 2.9%大幅升至14.1%，進(jìn)口增速也從11月的零增長(zhǎng)升至6%。2012年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中出口 20498.3億美元，增長(zhǎng)7.9%;進(jìn)口18178.3億美元，增長(zhǎng)4.3%;貿(mào)易順差2311億美元，擴(kuò)大48.1%。
四季度中國(guó)出口較三季度明顯回暖，出口好轉(zhuǎn)的主要原因是：東盟市場(chǎng)的回暖、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備出口的上升，以及中國(guó)在全球市場(chǎng)份額的上升。東盟或在近期取代歐盟，成為支撐中國(guó)出口增長(zhǎng)的最重要市場(chǎng)。機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備對(duì)主要貿(mào)易伙伴的出口競(jìng)爭(zhēng)力均有所回升，總體出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
預(yù)計(jì)2013年出口增速為8%左右，第一季度出口將持續(xù)好轉(zhuǎn);預(yù)計(jì)2012年凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)-0.2個(gè)百分點(diǎn)，2013年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拖累愈發(fā)嚴(yán)重。
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