12月25日，俄羅斯完成了自前蘇聯(lián)解體以來規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一條從俄羅斯腹地直達(dá)遠(yuǎn)東太平洋港口的輸油管道當(dāng)日竣工，幫助北極熊開拓全球增長(zhǎng)最快的能源市場(chǎng)。
按照俄羅斯駐華大使館提供的數(shù)據(jù)，普京總統(tǒng)治下完工的“東西伯利亞-太平洋”輸油管線(ESPO)工程可與沙皇的西伯利亞鐵路比肩，ESPO總長(zhǎng)度超過4千公里，耗資超過250億美元，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年。
普京25日透過視頻連線參與在哈巴羅夫斯克(Khabarovsk)舉行的ESPO工程啟用剪彩儀式，哈巴羅夫斯克距離中國(guó)邊境不過30公里。普京說：我們將能有效率地耕耘全球成長(zhǎng)最快的亞太市場(chǎng)。
ESPO工程的竣工，將過去只能靠火車輸油的西伯利亞東部貝加爾湖以西油田，與中俄邊界附近的重要太平洋港口科濟(jì)米諾(Kozmino)連為一體。
科濟(jì)米諾港雖是俄國(guó)通往日韓的快速出入口，但油管巨頭俄羅斯“石油運(yùn)輸”開放式股份公司(Transneft)總裁托卡列夫(Nikolai Tokarev)在啟用典禮上道明，新輸油管道最主要的出口目的地是美國(guó)市場(chǎng)。他說：“科濟(jì)米諾原油有35%將供應(yīng)美國(guó)市場(chǎng)。約30%會(huì)輸往日本，28%會(huì)輸往中國(guó)。其余會(huì)運(yùn)到新加坡、馬來西亞和韓國(guó)。”
托卡列夫表示，俄羅斯2012年通過科濟(jì)米諾碼頭出口了1560至1600萬噸石油，2013年出口量預(yù)計(jì)將達(dá)到2100萬噸，2014年可以達(dá)到 2400至2500萬噸石油，預(yù)計(jì)2015年可以達(dá)到3千萬噸石油。根據(jù)聯(lián)合組織數(shù)據(jù)倡議(JODI)11月19日提供的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯已然成為全球最大產(chǎn)油國(guó)，每日生產(chǎn)約1050萬桶石油，超過OPEC中每日原油產(chǎn)量達(dá)972萬桶的沙特阿拉伯。
據(jù)俄羅斯駐華大使館提供本報(bào)的消息，目前中國(guó)也是ESPO輸油管線系統(tǒng)最主要的用戶之一。根據(jù)2009年中俄雙邊政府間協(xié)議，俄羅斯在“東西伯利亞-太平洋”輸油管線上建立了“斯科沃羅季諾-漠河”支線，并自2011年1月1日起每年向中國(guó)供應(yīng)1500萬噸原油。目前中國(guó)進(jìn)口原油中，半數(shù)以上來自中東和北非。
雖然從歷史上看俄國(guó)主要向歐洲提供能源，但是現(xiàn)在情況正在改變。ESPO可讓俄羅斯加強(qiáng)對(duì)歐洲與亞太國(guó)家的原油市場(chǎng)影響力，隨時(shí)可調(diào)整對(duì)亞太或歐洲的出口量，當(dāng)局甚至希望西伯利亞石油成為新的全球油價(jià)基準(zhǔn)指標(biāo)——這對(duì)長(zhǎng)期仰賴俄國(guó)供油的歐盟而言，不啻為一大警訊。
盡管石油出口商還是將根據(jù)盈利指標(biāo)來決定要優(yōu)先向東、還是向西供油，但明年第1季度的輸油計(jì)劃已顯示，俄國(guó)將減供歐洲石油，尤以波羅的海Ust-Luga港的減幅最大，供油料將減少20%。
“現(xiàn)在歐洲消費(fèi)國(guó)面臨著真正的威脅，ESPO的路線對(duì)于這俄羅斯的石油巨頭們太有吸引力了：最近ESPO輸送的俄羅斯原油相對(duì)迪拜的石油價(jià)格存在每桶4.77美元的價(jià)格差。” RusEnergy的合伙人兼油氣分析師Mikhail Krutikhin對(duì)本報(bào)說：“俄羅斯將不會(huì)大幅度提升原油產(chǎn)量，但通過ESPO向東運(yùn)輸?shù)氖蛥s在增加，這意味著運(yùn)往歐洲的原油將相應(yīng)收縮。為了避免即將來臨的短缺，例如波蘭等歐洲買家已經(jīng)開始擔(dān)憂，并試圖同俄羅斯的石油巨頭們，如盧克石油(Lukoil)和俄羅斯石油公司(Rosneft)簽訂長(zhǎng)期合同。”
不過，ESPO項(xiàng)目并不見得能夠一帆風(fēng)順地幫助普京控制全球原油供應(yīng)鏈。關(guān)于它本身的巨額投資以及運(yùn)作中存在的腐敗問題，一直是俄羅斯國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)問題。
俄羅斯民間著名律師Alexei Navalny長(zhǎng)期攻擊ESPO項(xiàng)目是“投資無底洞”，他指責(zé)ESPO項(xiàng)目中至少存在40億美元的公款盜用行為。他通過同事向本報(bào)展示了約10頁的調(diào)查報(bào)告，但截至發(fā)稿記者尚未收到Transneft對(duì)此所作的回應(yīng)。
Mikhail Krutikhin對(duì)本報(bào)分析道，“Transneft的總裁Nikolai Tokarev在幾年前曾經(jīng)承認(rèn)ESPO的成本約為130 美元每噸， 但是俄國(guó)政府提供了一項(xiàng)稅收優(yōu)惠，欲將成本控制在55美元�，F(xiàn)在這個(gè)優(yōu)惠早已被通脹抵消，成本起碼達(dá)到每噸67美元——這意味著運(yùn)作成本都很難收回。至于如何償還高額的建設(shè)費(fèi)用，Transneft宣稱可以從其他輸油管道的運(yùn)營(yíng)上面得到補(bǔ)償，但其實(shí)這并不容易。反正Transneft是一個(gè)國(guó)企，俄羅斯政府在ESPO的花費(fèi)上基本會(huì)閉著眼睛讓它不了了之。”
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