為加快推進我國頁巖氣勘查開發(fā)，國土資源部提出了“兩步走”的設想。
9月10日，國土資源部發(fā)布了第二輪頁巖氣探礦權招標公告，開標會將于10月下旬舉行。據悉，目前已領取招標文件的企業(yè)數量遠超預期，屆時將有近百家企業(yè)參與頁巖氣探礦權第二輪招標，這些企業(yè)涉及石油、電力、煤炭、投資、房地產、機械設備制造等多個行業(yè)，幾乎囊括了所有能源央企和部分大型地方國有能源企業(yè)，以及部分實力雄厚的民營企業(yè)。其中，民企數量占到總數的三分之一。
日前，國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉表示，為加快我國頁巖氣市場化與商業(yè)化的進程，國土部針對我國頁巖氣發(fā)展提出了“兩步走”的設想：
第一，進一步探索和完善招投標市場競爭機制，允許民企和中外合資企業(yè)參與與常規(guī)油氣礦權不重疊的頁巖氣區(qū)塊的招標（這些區(qū)塊約占全國頁巖氣總區(qū)塊面積的23%）；第二，對與常規(guī)油氣礦權重疊的頁巖氣區(qū)塊探礦權也將招標出讓（約占全國頁巖氣總區(qū)塊面積的77%）。
對于上述頁巖氣與常規(guī)油氣礦權重疊的區(qū)塊，張大偉表示，國家考慮將開采權優(yōu)先給予幾大石油公司。但如果他們在規(guī)定的時間內沒能達到規(guī)定的勘探進度，國土資源部將取消其開采資格，對這些區(qū)塊實施公開招標。
張大偉指出，盡管我國頁巖氣起步較晚，但勘探開發(fā)技術提高較快。一旦建立了良好的市場準入競爭機制，我國頁巖氣的商業(yè)化必將提速，相關的開發(fā)的技術與環(huán)保問題也將得到解決。從目前的招標情況看，民企與中外合資企業(yè)的參與熱情很高，將來民企和合資企業(yè)參與頁巖氣招標將會常態(tài)化。
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