阿根廷政府將西班牙雷普索爾公司控股的阿根廷第一大石油企業(yè)YPF公司國(guó)有化之后，阿根廷油氣市場(chǎng)的版圖出現(xiàn)了劇烈變化，產(chǎn)業(yè)規(guī)則也面臨一系列調(diào)整，給外國(guó)油企帶來(lái)更多考驗(yàn)。
面對(duì)油氣市場(chǎng)重新“洗牌”，在阿根廷投資經(jīng)營(yíng)的包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)石油企業(yè)更需要審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以應(yīng)對(duì)阿根廷能源市場(chǎng)變局帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
目前，阿根廷油氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)趨于復(fù)雜。根據(jù)阿根廷石油和天然氣研究所公布的報(bào)告：在阿根廷石油總產(chǎn)量中，YPF公司占34.3%的份額；中國(guó)海油擁有20%股份的泛美能源公司位居第二，占19.3%；
巴西石油公司和中國(guó)石化分列第三、四位，市場(chǎng)份額分別為6.9%和6.6%。另外，在阿根廷的天然氣總產(chǎn)量中，
道達(dá)爾公司占30%的市場(chǎng)份額，YPF公司和泛美能源公司分別占23%和12.5%。
YPF公司國(guó)有化后，泛美能源公司成為阿根廷最大的私有石油公司，也將是YPF公司頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在一個(gè)政府干預(yù)色彩濃厚的國(guó)家，私有石油公司和大型國(guó)有企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)，顯然并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。游戲規(guī)則由阿根廷政府制定，而且由國(guó)家控股的YPF公司還作為“運(yùn)動(dòng)員”直接參與石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在政策上和資源上都處于明顯的優(yōu)勢(shì)地位。
阿根廷調(diào)整能源政策的核心就是加強(qiáng)政府干預(yù)，向石油公司施加壓力促使其擴(kuò)大投資、提高產(chǎn)量，同時(shí)減少油氣產(chǎn)品的出口和進(jìn)口，立足于實(shí)現(xiàn)能源自給。分析人士普遍預(yù)測(cè)，阿政府可能出臺(tái)的具體措施包括：對(duì)于在阿根廷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的石油、天然氣及其制品的價(jià)格加強(qiáng)干預(yù)和管制，不允許企業(yè)隨意變更價(jià)格；對(duì)于在阿根廷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的石油企業(yè)設(shè)定新的目標(biāo)和要求，為煉油廠設(shè)立年度生產(chǎn)指標(biāo)，如果石油企業(yè)無(wú)法達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，將面臨政府的懲罰措施；設(shè)立天然氣和液化氣進(jìn)口的新制度，減少對(duì)進(jìn)口天然氣的依賴；對(duì)油氣產(chǎn)品出口的關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格限制能源產(chǎn)品出口；制定
非常規(guī)油氣資源開采的規(guī)則等。
不難看出，這些措施實(shí)施后，在阿根廷經(jīng)營(yíng)的石油企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)大大縮小。如果阿政府為外國(guó)石油企業(yè)規(guī)定了投資的增幅，即使沒有合適的投資項(xiàng)目或者項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)太大，這些外資石油企業(yè)也不得不冒著風(fēng)險(xiǎn)去投資，否則將面臨阿政府的嚴(yán)厲制裁和懲罰，中標(biāo)的油田可能會(huì)被無(wú)償收回。
這樣的政策等于是阿根廷政府將“大棒”拿在手中，隨時(shí)可以敲打“不聽話”的外國(guó)石油企業(yè)，甚至仿效將YPF公司國(guó)有化的先例，以很小的代價(jià)甚至無(wú)償將這些外國(guó)石油企業(yè)收歸國(guó)有。由此帶來(lái)的政策風(fēng)險(xiǎn)，是在阿外資石油公司不得不慎重考慮的。
對(duì)于在阿根廷發(fā)展的中資石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前需要密切關(guān)注阿根廷能源政策劇烈變動(dòng)帶來(lái)的影響，及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策，以減少可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并把握好市場(chǎng)變局出現(xiàn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。
YPF公司國(guó)有化之后，阿政府任命了新的公司管理層，重新制定公司未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展，對(duì)頁(yè)巖油氣資源的開采無(wú)疑將成為YPF公司今后的發(fā)展重點(diǎn)。2011年，YPF公司在阿根廷南部的內(nèi)烏肯省發(fā)現(xiàn)了豐富的非常規(guī)油氣資源。據(jù)YPF公司估算，那里蘊(yùn)藏的油氣資源相當(dāng)于225億桶石油，這令阿根廷非常規(guī)天然氣儲(chǔ)量躍居世界第三。
對(duì)于阿根廷政府控制的YPF公司來(lái)說(shuō)，自身缺乏充足的資金和先進(jìn)的技術(shù)對(duì)這些非常規(guī)天然氣資源進(jìn)行開采，必須尋求與擁有資金和技術(shù)的外國(guó)石油公司合作。對(duì)于在阿根廷經(jīng)營(yíng)的外國(guó)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何把握好合作帶來(lái)的機(jī)會(huì)，同時(shí)又能保護(hù)自己的利益不受損害，這就需要全面、審慎的規(guī)劃和操作。
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