4月26日訊，菲美“肩并肩—2012”聯(lián)合軍演在菲律賓巴拉望島面向南海的區(qū)域舉行兩棲登陸演練。此前一天，菲律賓國(guó)家石油公司發(fā)布公告稱，在南海禮樂(lè)灘（屬我南沙群島）附近發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量遠(yuǎn)超預(yù)期的天然氣田。路透社的報(bào)道說(shuō)，菲美軍演加上公布油氣田儲(chǔ)量的舉動(dòng)，可能會(huì)給最近南海地區(qū)的緊張形勢(shì)火上澆油。
演習(xí)像是在“演戲”
84名士兵參與，僅派出橡膠沖鋒艇登場(chǎng)
24日，記者乘飛機(jī)從菲首都馬尼拉飛往巴拉望省首府公主港。由于登陸演習(xí)在公主港以北面向南海的區(qū)域舉行，大量外國(guó)和當(dāng)?shù)孛襟w記者蜂擁而至。
巴拉望島位于菲西南端，西北臨南海，東南則是蘇祿海。島上起伏的山脈郁郁蔥蔥。巴拉望島傳統(tǒng)上主要依靠農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，最近幾年，旅游業(yè)逐漸興旺。但巴拉望島的名字近一年來(lái)之所以能吸引各國(guó)媒體視線，與其西北的南海蘊(yùn)藏的豐富油氣資源及南海爭(zhēng)端相關(guān)。
菲方對(duì)此次在敏感時(shí)刻舉行軍演做了不少宣傳工作，不斷突出強(qiáng)調(diào)菲美關(guān)系的特殊性。但25日的演習(xí)看上去就像是在“演戲”，共有84名士兵參與兩棲演練，演練也僅派出橡膠沖鋒艇登場(chǎng)，菲美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員通過(guò)滲透、泅渡抵達(dá)海灘，然后向位于高地附近的建筑發(fā)起攻擊，最終“成功”解救了里面的兩名“人質(zhì)”。
菲西部地區(qū)司令部海軍陸戰(zhàn)隊(duì)副司令阿曼多在接受本報(bào)記者采訪時(shí)一再表示，“沒(méi)有更大規(guī)模的登陸演練”。他強(qiáng)調(diào)演練是為了提升菲軍反恐能力。之前菲國(guó)防部給記者的日程表上寫(xiě)的是“兩棲登陸作戰(zhàn)”，但記者在基地發(fā)現(xiàn)演習(xí)的名字已變?yōu)?ldquo;海陸兩棲能力展示”。
菲媒體和政客日益激進(jìn)
百姓并不想和中國(guó)沖突，在南海問(wèn)題上態(tài)度平和
記者在菲律賓采訪期間的最大感受是，老百姓對(duì)南海問(wèn)題的態(tài)度相對(duì)平和，而政客及媒體則正好相反。當(dāng)?shù)匾晃环治鋈耸扛嬖V記者，現(xiàn)在的政府一味迎合美國(guó)，外交部長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧更是前任駐美大使，一貫親美。
菲律賓選擇靠攏美國(guó)，并在南海問(wèn)題上挑戰(zhàn)中國(guó)的做法使當(dāng)前菲中關(guān)系陷入低點(diǎn)。
記者注意到，菲律賓主流媒體在黃巖島風(fēng)波上的報(bào)道，用詞越來(lái)越激進(jìn)。幾天前，記者參加菲美軍演的一個(gè)記者招待會(huì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)菲律賓記者的提問(wèn)都極具誘導(dǎo)性。有位記者說(shuō)，他們采訪了一些菲律賓漁民，“漁民們對(duì)自己在海上捕魚(yú)的安全表示擔(dān)憂”，并發(fā)問(wèn)：“菲律賓軍隊(duì)如何應(yīng)對(duì)中國(guó)的欺侮？”
記者在馬尼拉、巴拉望等地采訪當(dāng)?shù)孛癖姇r(shí)，很多人對(duì)黃巖島風(fēng)波并不知情，即使知道的民眾也是希望問(wèn)題能夠“和平解決”。
在巴拉望島，記者問(wèn)一位名為居爾的當(dāng)?shù)厝耸欠駮?huì)擔(dān)心南海問(wèn)題影響到該島時(shí)，他拿出一個(gè)大杯子和一塊小奶酪說(shuō)：“中國(guó)就像這個(gè)大杯子，而菲律賓只是一塊小奶酪，我不認(rèn)為菲律賓能夠和強(qiáng)大的中國(guó)抗衡。”居爾說(shuō)，現(xiàn)在有不少中國(guó)人在公主港做生意，市鎮(zhèn)中心標(biāo)志性建筑普拉扎大酒店就是中國(guó)人建的。他說(shuō)，不希望看到菲中之間的對(duì)抗，“菲律賓老百姓并不想打仗，但政客們可能沒(méi)那么聰明”。
急于獲取油氣資源
南海石油開(kāi)采可能帶來(lái)的巨額收益對(duì)菲有極大誘惑
24日，菲律賓國(guó)家石油公司在向馬尼拉證交所提交的公告中稱，其下屬的能源公司勘探發(fā)現(xiàn)，在南海禮樂(lè)灘（屬我南沙群島）附近的“郁金香”氣田的天然氣儲(chǔ)量是2006年初步勘探結(jié)果的5倍，達(dá)到了20萬(wàn)億立方英尺，有可能是一個(gè)世界級(jí)的天然氣田。
此前，菲律賓能源部長(zhǎng)阿爾門德斯證實(shí)，菲將在27日就開(kāi)采南海石油和天然氣問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)國(guó)際競(jìng)標(biāo)。
根據(jù)菲能源部網(wǎng)站公布的《2009—2030年能源規(guī)劃》，菲律賓在2030年石油和天然氣的目標(biāo)產(chǎn)量分別為7.59億桶和2694萬(wàn)億立方英尺，屆時(shí)菲授予企業(yè)的開(kāi)采合同將從目前的34個(gè)增加到117個(gè)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠在呂宋島地區(qū)尤其是巴拉望島西面的南海海域發(fā)現(xiàn)的16個(gè)大的油氣田來(lái)實(shí)現(xiàn)。
去年9月，菲政府宣布將把49.5億比索（約合1.17億美元）海上
鉆井平臺(tái)授權(quán)開(kāi)采許可費(fèi)用于軍備升級(jí)。這筆經(jīng)費(fèi)將用來(lái)購(gòu)買直升機(jī)、軍艦及修建雷達(dá)站，以加強(qiáng)對(duì)南海海域油氣資源的“保衛(wèi)”。
分析人士表示，菲律賓工業(yè)并不發(fā)達(dá)，南海石油開(kāi)采可能帶來(lái)的巨額收益無(wú)疑對(duì)菲具有極大的誘惑力。最近一段時(shí)間以來(lái)，菲加緊了對(duì)南海爭(zhēng)議海域原油勘探及合同招標(biāo)的行動(dòng)，這種急于獲取經(jīng)濟(jì)利益的沖動(dòng)，是導(dǎo)致菲在南海采取“急進(jìn)”策略的一個(gè)主要原因。
借美國(guó)干預(yù)激化問(wèn)題
菲并無(wú)能力在南海挑釁，邀請(qǐng)美干預(yù)讓南海問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化
二戰(zhàn)后菲律賓擺脫美國(guó)的殖民統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，根據(jù)1947年更新后的《菲美軍事基地協(xié)議》，美軍租用23處菲土地作為海空軍基地，租期為99年。但隨著冷戰(zhàn)終結(jié)，美國(guó)從菲克拉克空軍基地和蘇比克灣黯然撤離。
如今，隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)傾斜，美國(guó)又加強(qiáng)了其在菲律賓的軍事存在。原先已經(jīng)流于形式的菲美“肩并肩”聯(lián)合軍演又被賦予新的內(nèi)容。今年的菲美聯(lián)合軍演規(guī)模不僅創(chuàng)下歷年之最，而且美軍參與演習(xí)的人數(shù)達(dá)到4500人，幾乎是東道主菲律賓參演人數(shù)的兩倍。
英國(guó)太平洋戰(zhàn)略與評(píng)估機(jī)構(gòu)安全顧問(wèn)理查德·杰布森分析稱，其實(shí)菲律賓本身并無(wú)能力在南海挑釁。在誓言把美軍驅(qū)離本國(guó)20年之后，菲之所以愿意向美軍重新開(kāi)放港口和軍事基地，主要是為了抑制中國(guó)的影響力，爭(zhēng)奪南海利益。正是菲律賓試圖邀請(qǐng)美國(guó)干預(yù)的舉動(dòng)造成目前南海問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜和激化。
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