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林伯強:價格改革取決于對外依存度

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-04-24  來源:中國新聞網  關注度:0]
摘要: 距離上一次國內油價上漲已經過去一個多月了,油價破8讓很多人覺得開車的成本越來越大。然而最近國際油價持續(xù)下跌又引發(fā)了市場對國內油價跟著走低的預期。在北京、上海、西安等城市,一些加油站紛紛降價,油價似乎一夜之間又回到了7元時代。 ...
 
   距離上一次國內油價上漲已經過去一個多月了,油價破"8"讓很多人覺得開車的成本越來越大。然而最近國際油價持續(xù)下跌又引發(fā)了市場對國內油價跟著走低的預期。在北京、上海、西安等城市,一些加油站紛紛降價,油價似乎一夜之間又回到了"7"元時代。

    國際油價持續(xù)下跌,能不能帶動國內油價跟著走低呢?經濟之聲特約評論員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強對此作出相關評論。

    看到最近國際油價連續(xù)下跌,市場都給出了樂觀的預測,預計油價會在5月中旬迎來下調的窗口,另外,國內一些城市的部分加油站已經在降價促銷了。那么油價會在5月下調,這種樂觀的預計會實現(xiàn)嗎?

    林伯強:其實還應該看這一周的油價怎么走,如果這周油價是穩(wěn)定的或者還往下走,那我覺得往下調的預期就是一個大概率的事件了。但是現(xiàn)在這一周的情況還不是很確定,所以大家可能還得耐心等待。

    現(xiàn)有的國際油價的監(jiān)測周期是相對比較長的,汽油是國內很重要的民生消費品,我國的石油有一半來自海外,那我國的國內油價和國際油價的調控區(qū)間是否會越來越短,越來越貼近國際市場油價的趨向呢?

    林伯強:事實上國內目前成品油價格是在跟國際接軌的過程。我們國內的油價是取決于國際的原油價格,從這點上國內油價跟國際油價是聯(lián)動的,現(xiàn)在比較大的問題就是聯(lián)動的周期比較長,今后改革的方向應該是往短的時間去考慮,促使國內的成品油價格跟國際市場價格聯(lián)動更為密切。

    但是現(xiàn)在看來改革的時機是否是成熟還不好說,為什么呢?因為這種更為密切的聯(lián)動是具有兩面性的,往上走它會走得更快,往下走當然也一定走得更快,也就是說價格機制本身是一個中性的東西,改革的條件是否成熟還是主要取決于國際油價的走勢是什么樣的。

    現(xiàn)在普遍的感覺是油價漲得容易,而且漲得快,但是跌下去很難,怎么來解釋這種實際感受和理論上的差別呢?

    林伯強:實際是這樣的,消費者的心情我可以理解,剛才說過了國內油價取決于國際油價,從成品油價格機制改革2009年初改革到現(xiàn)在,國際油價上漲兩倍多,從40走到100多一點,漲價多下跌少是確定的,這是一個大趨勢。

    但是反過來消費者的心情也是可以理解,這邊可能跟大家對于往下調的狀況比較迫切有一定關系的,但大趨勢是這樣的,今后這種國外的原油價格來決定國內價格,成品油價格的這種格局能不能改變,可能取決于我們對外依存有多大。

    醞釀成品油的定價機制和時間上的改革有一段時間了,有說法是把周期從22天縮短到10天,也有說縮短到14天。這個時間難以明確和推出的難點在哪呢?

    林伯強:無論把時間縮短到14天也好10天也好,都會使得成品油價格機制比國際油價的聯(lián)動更為密切,調價會更為頻繁。但還是我剛才那句話,它是雙面的,往上走更頻繁,往下走更頻繁。往下走大家肯定都高興,但往上走怎么辦?我覺得它推出來的基本條件是國際油價必須是穩(wěn)定的,或者是往下走的,因為你比如時間往上調一回,價格再往上調一回,老百姓和消費者就很難接受了。

    相關背景

    最近國際油價一路下跌,布倫特、迪拜、辛塔三地的原油價格變化率已經達到"負的1.5%"左右,所以業(yè)內預計,5月份國內油價下調的臨界點"負4%"可能會出現(xiàn),本次調價周期內國內油價可能迎來年內首次降價,降價幅度預計為兩毛錢左右。正是在這種降價預期的影響下,北京、上海等地,中石油、中石化以及民營加油站都出現(xiàn)了打折促銷的情況。據相關媒體報道,北京促銷的加油站將近三成,在浙江省,特定時段的每升汽油價格比標價甚至能便宜5毛錢,已經低于上個月油價調整前的每升7.46元。

    為什么油價一絲一毫的變動都能引起人們的強烈關注呢?我們來看這兩個數據,第一石油消費量,根據《世界能源統(tǒng)計年鑒》數據,2010年,我國成為世界第二大石油消費國,全年石油消費量4.29億噸,僅次于美國的8.5億噸。第二汽車擁有量。有機構預測說,到2020年中國人均汽車擁有量0.17輛,換句話說每十個中將近兩個人都擁有汽車,從這點來看,汽油對于中國消費者的意義不言而喻。另外,原油價格的高低與社會物流成本密切相關,所以跟我們物價的漲跌也有很大關系,所以人們就格外關心油價的走勢。
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