國內(nèi)成品油定價呼喚原油“本土價格”
2011年國際
油價出現(xiàn)高燒讓國內(nèi)消費者跟著“遭殃”，也讓成品油定價機制改革呼聲高漲。
可眼下成品油定價機制改革又面臨新尷尬。一方面，把美國WTI油價納入國內(nèi)成品油定價掛靠油種之列已成為市場長期呼吁的改革方向；另一方面，近期WTI油價追漲，此時修改掛靠油種又怕引起消費者誤解。
專家認為，成品油定價機制本應掛鉤于反映本區(qū)域市場供求的
原油價格。當前亞洲原油基準價缺失，從長遠來看我國應該建立起反映中國市場的“本土價格”，提高在原油市場上的話語權。
國際油價從“高燒”到“退燒”
在中東北非局勢和歐美債務危機雙重因素交織之下，國際油價在2011年上演了沖高回落的行情。
2011年1-4月中東北非地緣政治因素推動國際油價持續(xù)上行，尤其
布倫特油價強勁上漲，相對紐約WTI的溢價擴大到每桶20美元左右。
正在國際投行擔憂油價是否會突破每桶150美元甚至200美元的時候，來自歐美的債務危機寒潮讓這場高燒突然大降溫。
進入下半年以來，美國評級下調(diào)、歐洲債務危機升級以及中國可能面臨“硬著陸”風險等負面情緒開始主導原油市場，國際油價局勢逆轉。WTI油價一度跌破了每桶80美元，布倫特油價也一度跌至每桶100美元下方。截至11月29日，布倫特原油價格為每桶110.82美元，WTI油價為每桶99.79美元，兩者較4月29日創(chuàng)出的年內(nèi)高點均下跌超過10%。
能源研究機構東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，當前支撐油價上行的因素依然較多，一方面取暖油消費旺季到來，歐美原
油庫存卻處于較低水平；另一方面，中東北非地區(qū)局勢依然不穩(wěn)。但在歐債危機沒有達成完美解決方案之前，國際油價難以返回高位。
易貿(mào)資訊副總裁鐘健也表示，雖然投機基金炒作油價的熱情仍在，但歐債危機將制約油價反彈的高度。
此時改革消費者是否會產(chǎn)生誤解？
我國成品油定價機制與國際油價聯(lián)動密切。國際油價的波濤起伏直接牽動著國內(nèi)消費者的錢袋子。前期國際油價高燒使得國內(nèi)成品油價格年內(nèi)連續(xù)兩度上調(diào)，汽柴油價格一度刷新歷史最高紀錄。下半年國際油價回落也讓國內(nèi)油價迎來難得的一次下調(diào)。
我國現(xiàn)行的成品油定價機制實施兩年多以來，市場對其調(diào)價周期、掛靠油種等方面存在質疑。比如，存在嚴重風險溢價的布倫特油價是成品油定價掛靠油種之一，而價格相對偏低的WTI油價為國內(nèi)普通消費者所熟知，卻被排除在外。消費者經(jīng)常產(chǎn)生國內(nèi)油價“跟漲不跟跌”的誤解。
記者采訪多位
石油專家及企業(yè)人士了解到，我國成品油定價機制改革步伐將進一步向市場化邁進。新修改的定價機制或將WTI油價納入掛靠油種之列，調(diào)價周期也將縮短至10個工作日。
中石油集團內(nèi)部油品研究專家表示，掛靠油種考慮加入WTI，可增加民眾對我國定價機制的認知度，提高定價機制透明度。
此前國家發(fā)展改革委有關負責人曾表示，新的成品油定價機制將在今年內(nèi)推出，可是當前改革面臨著尷尬處境。自10月下旬以來，WTI油價開始追漲，與布倫特之間價差從前期的超過每桶20美元收窄至10美元附近。倘若此時把WTI納入掛靠油種，消費者是否會產(chǎn)生誤解？
對此，
中石化集團內(nèi)部油品研究專家表示，WTI主要反映北美地區(qū)的市場價格，現(xiàn)階段我國從北美地區(qū)進口的原油量并不多。即使將WTI列入調(diào)價掛靠油種，預計其所占比重也不會太大，主要目的是在定價機制中體現(xiàn)WTI變化的趨勢。目前我國原油進口主要來自中東地區(qū)，因此布倫特和迪拜原油價格應該占據(jù)相對主要的權重。
普氏能源亞洲高級總監(jiān)華大威表示，對于亞洲市場而言，迪拜原油價格和俄羅斯ESPO混合原油價格更能反映亞洲煉廠原油加工的成本。
我國亟需打造原油“本土價格”
一直以來，作為主要消費地之一的亞洲地區(qū)缺乏具有廣泛影響力的原油價格參考。中東地區(qū)銷往亞洲的原油存在著獨特的“亞洲升水”現(xiàn)象，即每桶中東原油銷往中國等東北亞地區(qū)的價格比銷往歐美地區(qū)的價格要高大約1~3美元。
原油“亞洲升水”讓我國在原油價格快速上漲中付出了更多代價。當前，我國已成為僅次于美國的全球第二大石油消費國。建立本土原油定價體系，謀求在國際原油定價領域的話語權，對維護我國
石油安全有著至關重要的作用。而我國成品油定價機制也需要掛鉤于反映本區(qū)域市場真實供求的價格體系。
“目前原油都是由期貨市場定價，現(xiàn)貨價格在原油定價方面影響有限。”中國農(nóng)業(yè)大學教授常清表示，與有色金屬等商品期貨市場一樣，發(fā)展原油期貨的首要目的就是發(fā)現(xiàn)價格。
“要想增強我國在原油方面的定價權，未來我國需要建設一個原油期貨交易所，甚至發(fā)起成立一個亞洲原油期貨交易所。”中國石油(601857,股吧)和化學工業(yè)聯(lián)合會原副秘書長馮世良表示，世界原油價格主要參照紐約WTI及倫敦布倫特的原油期貨定價。亞洲的原油進購量比較大，尤其中國原油進口依賴度不斷提升，有必要進一步增強在國際原油定價方面的話語權。
事實上，在尋求原油定價權的道路上，我國早已開始積極探索。2009年我國渤海商品交易所已經(jīng)開展原油連續(xù)現(xiàn)貨交易。一直以來，上海期貨交易所也在積極籌備原油期貨上市。
上海期貨交易所總經(jīng)理楊邁軍在接受記者采訪時表示，我國每年需要從國際市場進口的原油占消費量的比重超過50%，這樣一種對國際市場有極大依賴的商品，應該有自己的原油期貨市場來發(fā)現(xiàn)價格，體現(xiàn)“中國因素”，并為中國企業(yè)提供規(guī)避價格波動風險的機會。
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