“‘兩桶油’不僅不愿意自己煉油，還控制上游的原油，也不讓我們煉油。”一位不愿署名的山東地?zé)拸S老板昨天告訴本報(bào)記者。
一方面，國(guó)內(nèi)
成品油屢屢出現(xiàn)斷供，另一方面，民營(yíng)煉廠卻無(wú)油可煉。是什么造成了國(guó)內(nèi)成品油的這種怪現(xiàn)狀？
業(yè)內(nèi)呼吁盡快放開(kāi)民營(yíng)煉廠原油進(jìn)口
如今，
中石油、
中石化每年統(tǒng)一配給地方煉廠的原油僅179萬(wàn)噸，與1.3億噸的煉能相比幾可忽略不計(jì)。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)大力鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，一方面，鼓勵(lì)他們?cè)诰惩忾_(kāi)采原油，另一方面，適當(dāng)放開(kāi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口原油流向的限制，允許符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的地方煉油企業(yè)使用非國(guó)營(yíng)原油貿(mào)易進(jìn)口配額。
根據(jù)卓創(chuàng)資訊的數(shù)據(jù)，截至11月18日，國(guó)內(nèi)只有52%的民營(yíng)
加油站及85%的兩大石油公司旗下加油站可以保證正常銷(xiāo)售。
事實(shí)上，從2005年至今，國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)4次大范圍的油荒。每次油荒前后，占全國(guó)總加工能力20%的民營(yíng)煉油廠卻開(kāi)工率嚴(yán)重不足，全年平均只有40%左右。
今年柴油荒爆發(fā)后，中石化董事長(zhǎng)傅成玉在金麒麟論壇上曾表示，民營(yíng)煉油企業(yè)虧損，只好停產(chǎn)，現(xiàn)在由中石化等國(guó)有企業(yè)來(lái)補(bǔ)。此外中石化方面也表示，目前煉廠的煉油負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到了100%甚至101%，正在全力增產(chǎn)。畫(huà)外之音就是，民營(yíng)煉廠的逐利行為導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)油荒。
民營(yíng)煉廠抱怨“無(wú)米下鍋”
對(duì)于這種說(shuō)辭，全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)齊放曾這樣反擊稱(chēng)，“山東地?zé)掚m有5000萬(wàn)噸產(chǎn)能，但兩大石油公司每年只配給179萬(wàn)噸原油，地?zé)捯驘o(wú)油源明顯開(kāi)工不足。”
據(jù)了解，全國(guó)石油煉化企業(yè)中，約有20%屬于民營(yíng)煉油廠，在民營(yíng)煉廠中，又有60%是在山東。
基地在山東淄博的中宇資訊的煉化行業(yè)分析師王良告訴本報(bào)記者，民營(yíng)煉廠開(kāi)工不足只有一個(gè)原因，就是沒(méi)有原油，“整個(gè)山東，全部開(kāi)工的話(huà)，每年能夠加工8000萬(wàn)噸的原油，可現(xiàn)在民營(yíng)煉廠每年只能獲得不到2000萬(wàn)噸的原油配給，導(dǎo)致山東煉廠整體開(kāi)工率不足40%。”
據(jù)了解，民營(yíng)煉廠的原油油源主要有三個(gè)渠道，一是“兩桶油”配給，二是代加工，三是回收油田里的散油，“代加工基本上就賺個(gè)手續(xù)費(fèi)；散油的數(shù)量就更少了；而作為主要渠道的原油配給，要看‘兩桶油’的臉色，說(shuō)斷就斷。”
棄原油轉(zhuǎn)煉燃料油
迫不得已，民營(yíng)煉廠只能轉(zhuǎn)而采購(gòu)燃料油進(jìn)行煉制。燃料油基本上是成品油的半成品。與原油實(shí)行配給不同，燃料油可由民營(yíng)煉廠從國(guó)外直接進(jìn)口，然后在國(guó)內(nèi)“二次加工”成成品油。
加工燃料油的成本，要比直接加工原油的成本每噸高出1000元以上。
22日，進(jìn)口燃料油市場(chǎng)上，直餾高硫180CST估價(jià)已高達(dá)6300～6400元/噸，俄羅斯M100估價(jià)達(dá)6470～6570元/噸。
數(shù)據(jù)顯示，在燃料
油價(jià)格為6300元～6500元/噸區(qū)間時(shí)，地?zé)捑蜁?huì)面臨巨大的成本壓力。以加工俄羅斯M100為例，目前焦化利潤(rùn)約為156元/噸，但綜合加工利潤(rùn)則已虧損近80元/噸。
無(wú)奈之選
選擇不定期停產(chǎn)以減少虧損額
從國(guó)內(nèi)采購(gòu)原油買(mǎi)不到，去國(guó)外采購(gòu)燃料油又無(wú)利可圖，民營(yíng)煉廠只能不定期停產(chǎn)：國(guó)際燃料油價(jià)格高于臨界點(diǎn)時(shí)，就停產(chǎn)整修；價(jià)格跌下來(lái)后，再開(kāi)工生產(chǎn)。
民營(yíng)煉廠目前依靠加工成本高出1000多元的燃料油，都還能基本達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)，但“兩桶油”利用加工成本低1000多元的原油，卻一直出現(xiàn)巨額虧損。2008年3月，中石化還據(jù)此獲得123億元財(cái)政補(bǔ)貼。
“我們只要有原油可煉，就一定會(huì)盈利，”山東東營(yíng)一家煉油廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，“中石油、中石化煉原油都能煉到巨虧，其中緣由我也不大明白。”
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