據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,巴西環(huán)境與可再生自然資源協(xié)會近日宣布,對美國
雪佛龍石油公司處以約合2750萬美元罰金,以處罰他們在巴西海域的原油
泄漏事故。專家表示,相形之下,國內(nèi)對康菲漏油處罰既緩又輕,相關(guān)法規(guī)亟待完善。
美國石油巨頭雪佛龍公司在巴西海域的油井發(fā)生原油泄漏事故13天后,就被處以2750萬美元罰金。然而,由
康菲石油負責(zé)的油田6月4日在中國渤海出現(xiàn)漏油,一個月之后,中國才做出處罰20萬元人民幣的結(jié)果。相形之下,很多業(yè)內(nèi)人士都質(zhì)疑是否處罰力度過輕。對此,中國海洋大學(xué)法政學(xué)院副院長崔鳳表示,這主要來自各國法律規(guī)定不同:
崔鳳:輕重主要由法律規(guī)定,《海洋環(huán)境保護法》就規(guī)定最高時20萬,現(xiàn)在說“輕”了,可能只是針對渤海溢油造成的損失而言,20萬顯然是輕了。
《海洋環(huán)境保護法》于1982年制定,并于1999年修訂,目前仍在沿用,崔鳳指出,從時代進步的角度來講,拋開通貨膨脹的因素,根據(jù)20年前制定的法律來判決今天的事件,不免有些滯后:
崔鳳:因為20年前我們的海上石油鉆探也沒有現(xiàn)在這么頻繁,也沒有出現(xiàn)這么嚴(yán)重的鉆探出現(xiàn)的溢油事件,游輪(污染)的事件有過,但鉆探出現(xiàn)的溢油事件那時并沒有遇到過,所以并沒有經(jīng)驗借鑒,所以覺得20萬可能還比較高,現(xiàn)在時過境遷,20年之后,我們覺得應(yīng)該提起對《海環(huán)法》的進一步修訂。
崔鳳同時表示,當(dāng)今更應(yīng)規(guī)范的是,我國對海洋開發(fā)的基本思路和理念:
崔鳳:我們現(xiàn)在可能存在的就是重開發(fā)、輕保護,另外在海洋環(huán)境保護方面,地方責(zé)任有限,國家的責(zé)任可能更大,因此地方從自己利益出發(fā),可能注重開發(fā)而不注重保護。如果這個理念我們不搞清楚,那么《海洋環(huán)境保護法》的修訂可能還會重蹈過去的覆轍。