就在人們還在討論新資源稅會(huì)使石油企業(yè)稅負(fù)增加幾何時(shí)，又傳出了國(guó)家將提高石油和天然氣特別收益金起征點(diǎn)的消息。雖然具體變化幅度尚未透露，但已經(jīng)獲悉這一消息的石油巨頭明確表示，兩項(xiàng)稅費(fèi)調(diào)整相抵，公司利潤(rùn)不會(huì)受太大影響。
昨日，中石化總裁王天普在接受一家國(guó)外媒體采訪時(shí)透露，國(guó)家將提高石油及天然氣特別收益金的起征點(diǎn)。與此同時(shí)，中石化董事長(zhǎng)傅成玉也表示，資源稅增加不會(huì)對(duì)公司利潤(rùn)構(gòu)成太大影響，原因在于公司支付的特別收益金將降低。不過(guò)，具體調(diào)整細(xì)節(jié)和時(shí)間表均未透露。
記者昨日也從相關(guān)業(yè)內(nèi)人士處證實(shí)了這一消息。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示：“資源稅和石油特別收益金不可能同時(shí)高位征收，因?yàn)閲?guó)家也要給油企減輕壓力，所以石油特別收益金一定會(huì)提高起征點(diǎn)。”
據(jù)了解，石油特別收益金是指國(guó)家對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過(guò)一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金，也被稱(chēng)為“暴利稅”，是油企稅負(fù)的主要組成部分。目前起征點(diǎn)為40美元/桶。2010年，中國(guó)三大石油巨頭共上繳石油特別收益金884.26億元。受原油價(jià)格上升影響，今年上半年，中石油、中石化兩大石油公司的特別收益金分別同比增加了252.25億元和88億元。
幾天前，國(guó)家發(fā)改委剛剛宣布自今年11月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施原油、天然氣資源稅改革，按銷(xiāo)售額的5%-10%征收資源稅。對(duì)此，有專(zhuān)家表示，國(guó)內(nèi)大型油企資源稅繳納額將提高300億元左右。
但是，石油巨頭們并沒(méi)有因此而感到擔(dān)心。據(jù)中石油有關(guān)人士透露，早在國(guó)務(wù)院為推動(dòng)資源稅改革而進(jìn)行前期調(diào)研時(shí)，中石油就已經(jīng)聯(lián)合中石化向相關(guān)部門(mén)提交了取消石油特別收益金的提案，以此來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，而相關(guān)部門(mén)也一直在研究之中。實(shí)際上，自2008年以來(lái)，業(yè)內(nèi)就一直盛傳起征點(diǎn)將由40美元/桶升高到60美元/桶，按當(dāng)時(shí)油價(jià)計(jì)算，僅中石油一家就可被豁免大約300億元的暴利稅。
息旺能源分析師廖凱舜認(rèn)為，改變資源稅計(jì)征方式對(duì)石油企業(yè)的利潤(rùn)影響很大，但如果同時(shí)通過(guò)提高起征點(diǎn)來(lái)降低暴利稅，那么新資源稅對(duì)油企利潤(rùn)的影響就小很多了。“新資源稅其實(shí)只是中央政府向地方轉(zhuǎn)移稅收的一種方式。”
廖凱舜還表示，40美元/桶的征收標(biāo)準(zhǔn)是2006年制定的，而目前油價(jià)、通脹等客觀環(huán)境已發(fā)生很大變化，所以國(guó)家在制定新的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也要參考這些因素。石油企業(yè)是否會(huì)因此“因禍得福”撿到便宜，則要看特別收益金的提高幅度有多大，“如果將40美元提高到80美元左右，按目前油價(jià)，油企就有大利潤(rùn)可賺了。”
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