國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布通知，于10月9日零時(shí)起下調(diào)汽柴油最高零售限價(jià)每噸300元。據(jù)測(cè)算，汽油價(jià)格約下調(diào)0.22元/升；柴油價(jià)格下調(diào)0.26元/升左右。發(fā)改委有關(guān)人士在答記者問(wèn)時(shí)指出，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整主要是依據(jù)國(guó)際市場(chǎng)一段時(shí)期內(nèi)相關(guān)原油價(jià)格變動(dòng)情況，不存在“漲多跌少”、“漲快跌慢”的問(wèn)題。
發(fā)改委有關(guān)人士表示，按照現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整主要是依據(jù)國(guó)際市場(chǎng)一段時(shí)期內(nèi)相關(guān)原油價(jià)格變動(dòng)情況，也就是說(shuō)，國(guó)際市場(chǎng)某種原油某一天或某幾天價(jià)格變化較大時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格可能不會(huì)調(diào)整，只有當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)油種連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，國(guó)家才會(huì)相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，這主要是為了避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整。
今年4月7日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)總體呈現(xiàn)高位震蕩態(tài)勢(shì)，具體走勢(shì)大致可分為三個(gè)階段。一是4月中下旬至5月初，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)繼續(xù)震蕩上行。二是5月上旬以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高位徘徊。三是8月初以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行。
“如果單純從時(shí)點(diǎn)價(jià)格比較，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)從前期每桶120美元的高點(diǎn)回落至目前水平，下降幅度確實(shí)早就超過(guò)了4%，但從連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格看，有一個(gè)逐步回落的過(guò)程，近日才達(dá)到4%的調(diào)價(jià)邊界條件，因此決定適當(dāng)降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。”發(fā)改委有關(guān)人士指出。
針對(duì)認(rèn)為國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲多跌少”、“漲快跌慢”的聲音，發(fā)改委有關(guān)人士指出，2008年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格進(jìn)行了十六次調(diào)整，其中十升六降，價(jià)格總水平有所上升，但這主要是由于國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)上升所導(dǎo)致的。
“至于‘漲快跌慢’的問(wèn)題則完全不存在。”上述人士稱(chēng)，在成品油調(diào)價(jià)操作中，每逢國(guó)內(nèi)油價(jià)需上調(diào)時(shí)，因要考慮對(duì)下游行業(yè)影響以及通脹壓力，國(guó)家不僅適當(dāng)控制調(diào)價(jià)幅度，還經(jīng)常推遲調(diào)價(jià)時(shí)間；每逢國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅下跌時(shí)，國(guó)家即按當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)與上一次調(diào)價(jià)時(shí)水平所對(duì)應(yīng)的降幅及時(shí)下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。因此，從調(diào)價(jià)操作時(shí)間看，不存在“漲快跌慢”問(wèn)題。
生意社分析師趙京敏指出，對(duì)國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸和航空物流等行業(yè)來(lái)說(shuō)，油價(jià)下調(diào)意味著成本下降，是一大利好。同時(shí)，油價(jià)下調(diào)減輕了用車(chē)成本，有助于拉動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售。但對(duì)中石油、中石化的影響恰恰相反。
“原本，伴隨近期國(guó)際油價(jià)的下跌，中石油、中石化的煉油成本有所降低，但此次油價(jià)下調(diào)后，中石油、中石油煉油環(huán)節(jié)的虧損局面仍將繼續(xù)。”趙京敏說(shuō)。
另一方面，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次調(diào)價(jià)并不能改變當(dāng)前成品油資源的緊張局面，“批零一價(jià)”乃至“批零倒掛”現(xiàn)象仍將繼續(xù)存在。
“盡管發(fā)改委調(diào)價(jià)后國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)必然下調(diào)，但批發(fā)價(jià)能否同步下降仍存變數(shù)。其一，當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍處在需求高峰，終端實(shí)際消費(fèi)量處較高水平；其二，國(guó)內(nèi)成品油資源仍顯緊缺；其三，社會(huì)庫(kù)存整體處于低位，且陜西地?zé)捯约吧綎|部分地?zé)捹Y源被主營(yíng)外采，在此情況下主營(yíng)單位擁有更多的定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)。”卓創(chuàng)資訊分析師說(shuō)。
事實(shí)上，調(diào)價(jià)第一天的市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看也印證了這一點(diǎn)。據(jù)生意社監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，盡管?chē)?guó)內(nèi)汽油批發(fā)市場(chǎng)昨天表現(xiàn)正常，但柴油批發(fā)價(jià)卻已和新的最高零售限價(jià)一致，也即“批零一價(jià)”，顯示柴油資源仍較緊張。而調(diào)價(jià)首日業(yè)內(nèi)觀望氣氛也濃厚，成交較少，主營(yíng)單位對(duì)柴油繼續(xù)停批、控銷(xiāo)。
數(shù)據(jù)顯示，目前，山東地?zé)?3號(hào)汽油成交價(jià)多在8600元/噸左右，柴油主流成交在8350元/噸左右。
“未來(lái)國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)的走向仍取決于資源的供需矛盾，而調(diào)價(jià)對(duì)資源緊張的改善作用有限。”分析師李宏說(shuō)。
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