國(guó)際原油價(jià)格大幅下挫的同時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格卻被認(rèn)定下調(diào)無(wú)望。上周,紐約油價(jià)連續(xù)五個(gè)交易日下跌,累計(jì)跌幅達(dá)到11%。在國(guó)內(nèi)油價(jià)逐步與國(guó)際接軌的大背景下,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者紛紛質(zhì)疑,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格為什么不降。
根據(jù)規(guī)定,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。對(duì)此,專(zhuān)家分析稱(chēng),市場(chǎng)普遍關(guān)注紐約商品交易所的價(jià)格,而我國(guó)油價(jià)參考的是布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格。目前,兩大國(guó)際油價(jià)指標(biāo)出現(xiàn)背離,所以紐約油價(jià)的下跌只是給市場(chǎng)造成了國(guó)內(nèi)成品油要降價(jià)的假象。據(jù)卓創(chuàng)資訊最新數(shù)據(jù)顯示,雖然距上次4月7日調(diào)價(jià)后已經(jīng)有85個(gè)工作日,但截至8月5日,國(guó)內(nèi)成品油跟蹤的三地原油變化率為正向2.44%,顯示目前國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口難以打開(kāi)。
中國(guó)石油大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示,布倫特原油價(jià)格在歷史上同紐約交易所價(jià)格同步,且一直低于紐約的原油價(jià)格,但金融危機(jī)之后,兩地原油價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)分化等不正常現(xiàn)象,表明區(qū)域性開(kāi)始加強(qiáng)。因此,國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革應(yīng)當(dāng)更多地考慮到區(qū)域性加強(qiáng)的因素,將紐交所原油價(jià)格加入國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格參考體系。
事實(shí)上,成品油價(jià)格改革方向此前就已明確,那就是加快成品油價(jià)格調(diào)整頻率以同國(guó)際市場(chǎng)接軌。但目前該機(jī)制改革進(jìn)程卻遲遲不能推進(jìn)。
對(duì)于未來(lái)國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,由于歐美目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在較大不確定性,預(yù)計(jì)國(guó)際油價(jià)未來(lái)一周走勢(shì)將呈“圍繞目前價(jià)格方向不太確定地徘徊”。從長(zhǎng)期來(lái)看,他認(rèn)為國(guó)際油價(jià)的整體走勢(shì)將依然向上。息旺能源分析師廖凱舜也認(rèn)為,即使短期內(nèi)國(guó)際油價(jià)繼續(xù)下跌,也沒(méi)可能把變化率降到-4%,短期內(nèi)國(guó)內(nèi)成品油幾乎沒(méi)有下調(diào)的可能。
不過(guò),成品油定價(jià)機(jī)制再度被推到風(fēng)口浪尖,其中參考油種的增加首次被提及。有專(zhuān)家建議將當(dāng)下最為流行的紐約原油價(jià)格納入其中,然而更多的業(yè)內(nèi)人士則指出,由于當(dāng)前通脹壓力依然較大以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,成品油定價(jià)機(jī)制改革面臨重重障礙。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,最主要的阻礙來(lái)自成品油面對(duì)的群體。價(jià)格調(diào)整機(jī)制改革意味著價(jià)格調(diào)整將更加頻繁,由于成品油面對(duì)的更多地是普通老百姓,一旦國(guó)際油價(jià)攀升,國(guó)內(nèi)油價(jià)的反應(yīng)將更加靈敏,這對(duì)于普通老百姓而言較難承受。另一方面是通脹預(yù)期對(duì)調(diào)價(jià)的影響,這使得普通百姓很難承受成品油價(jià)格的上漲。