海上風(fēng)電將掀新一輪投資熱潮
由國家能源局和國家海洋局聯(lián)合制定的《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）日前出臺，《細(xì)則》明確提出，海上風(fēng)電場原則上應(yīng)在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米的海域布局。對此，業(yè)內(nèi)人士指出，潮間帶的風(fēng)場項目可能受到影響。不過，業(yè)內(nèi)稱，隨著第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)的啟動，海上風(fēng)電仍將成為融資新寵。
潮間帶發(fā)電成本較深海低
“《細(xì)則》將會對潮間帶風(fēng)電場的影響較大。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣表示。早在2010年1月，國家海洋局和國家能源局聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》。2010年啟動首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，由于處于起步階段，因此項目多設(shè)在近海和灘涂區(qū)域。在江蘇省內(nèi)共進行四個項目的招標(biāo)，總裝機規(guī)模為100萬千瓦。其中，位于濱海、射陽的為近海風(fēng)電項目，東臺和大豐為潮間帶項目。“單個風(fēng)電場規(guī)劃面積也普遍較大，這使我國海域開發(fā)利用面臨的行業(yè)用海矛盾較為突出。”
根據(jù)《細(xì)則》，海上風(fēng)電規(guī)劃應(yīng)與全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃相一致，符合海洋功能區(qū)劃、海島保護規(guī)劃以及海洋環(huán)境保護規(guī)劃。在各種海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、河口、海灣、自然歷史遺跡保護區(qū)等敏感海域，不得規(guī)劃布局海上風(fēng)電場。
據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛介紹，潮間帶由于未涉深海，相對而言，發(fā)展風(fēng)電的成本較深海發(fā)展風(fēng)電的成本低。
在陸上風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展事故頻現(xiàn)后，在傳統(tǒng)風(fēng)電企業(yè)資本市場遇冷之時，有關(guān)海上風(fēng)電的消息似乎帶來一絲轉(zhuǎn)機。
國家電監(jiān)會在今年4月和5月分別通報了上半年發(fā)生的兩起風(fēng)電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故，原因之一正是因為運行機組多數(shù)不具備低電壓穿越能力。而海上風(fēng)電的風(fēng)力和風(fēng)速卻能維持在較為恒定的狀態(tài)，明顯偏低的波動性可讓海上風(fēng)電進入幾乎“全年無休”的狀態(tài)。
海上風(fēng)電成融資新寵
而讓業(yè)內(nèi)興奮的消息是，國家能源局6月下旬在江蘇省南通召開海上風(fēng)電工作座談會，計劃在今年下半年啟動第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)。在上述座談會上，國家能源局副局長劉琦表示，現(xiàn)在已納入政府層面的海上風(fēng)電項目已達到2588兆瓦，爭取在2012年前落實5000兆瓦的中期目標(biāo)。
在采訪中，業(yè)內(nèi)企業(yè)對此滿懷希望。龍源電力、華能新能源和大唐新能源等國內(nèi)風(fēng)電龍頭紛紛表示，面對大基地項目開發(fā)潛力下降和運行維護成本增大的趨勢，未來5年投資重心將逐步轉(zhuǎn)向市場潛力巨大的海上風(fēng)電和內(nèi)陸中小型分布式風(fēng)電項目。
業(yè)內(nèi)預(yù)計，海上風(fēng)電將會成為融資新寵。
而在此之前，從資本市場的反應(yīng)看風(fēng)電現(xiàn)遇冷跡象，從去年年底的大唐新能源到今年年初的華銳風(fēng)電，以及上月的華能新能源，三大風(fēng)電運營商無一逃脫上市首日即破發(fā)的命運，金風(fēng)科技等被資本市場熱捧的幸福時光已然過去。
亞洲開發(fā)銀行寄予較高希望并稱，中國計劃到2020年實現(xiàn)3000萬千瓦的海上風(fēng)電目標(biāo)，僅這一目標(biāo)投資的成本就相當(dāng)于建20個新的核電廠。未來幾年，亞行將研究可以提高效率的尖端技術(shù)的價值，為大型的海上風(fēng)電、小型離網(wǎng)風(fēng)電和太陽能混合項目融資。
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