成品油“跟漲不跟跌”的癥結(jié)在哪里？
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[時間:2011-08-02 荊楚網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要:
最近一段時間，華東、華南等地的成品油批發(fā)價格似乎有了松動的跡象，于是零售價格下降的期望又在消費(fèi)者心中驟然升起。然而，事與愿違，各地加油站的價格表依然紋絲不動。
中國的成品油價格過高，消費(fèi)者有目共睹，也很無奈。人們不禁要問，為...
最近一段時間，華東、華南等地的成品油批發(fā)價格似乎有了松動的跡象，于是零售價格下降的期望又在消費(fèi)者心中驟然升起。然而，事與愿違，各地加油站的價格表依然紋絲不動。
中國的成品油價格過高，消費(fèi)者有目共睹，也很無奈。人們不禁要問，為什么在降油價的問題上，中石油、中石化這“兩桶油”總是反應(yīng)遲鈍呢？尤其令消費(fèi)者反感的是，最近這段時間，華東、華南部分省市的成品油批發(fā)價格平均每噸下降了600元到800元。而幾乎所有的中石化、以及絕大多數(shù)中石油加油站的成品油零售價依舊“巋然不動”——跟漲不跟跌。
當(dāng)然，中國油價之所以居高不下，首先問題就出在稅收上。據(jù)了解，中國汽油稅約是美國平均水平的兩倍，加上我國成品油價一直采用政府定價，終端零售價不能完全反映生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)的成本和收益狀況。
想想也是，早在去年8月底時，當(dāng)時原油期貨當(dāng)月累計(jì)下跌8.9%，但發(fā)改委卻以“因?yàn)閲H油價變化率未達(dá)到調(diào)整條件”為由遲遲不降價，取而代之的是當(dāng)年10月份再次迎來又一輪上漲。但至今為止，發(fā)改委也沒對“未達(dá)到調(diào)整條件”給予任何解釋，唯一的解釋就是自2010年6月至今年清明節(jié)后的油價一路飆升。而在總價格中，還要對柴油和汽油分別附加消費(fèi)稅和17%的增值稅。
即便如此，國內(nèi)油企還整天抱怨自己賺不到錢，中石油、中石化的股價依然在低位徘徊。一言以蔽之，成品油“跟漲不跟跌”的癥結(jié)，主要還是在于壟斷企業(yè)缺乏市場競爭，缺乏提高效率動力。
特別需要指出的是，有信息披露，中國進(jìn)口石油的比例是55%，而45%的原油采自國內(nèi)。況且政府對開采國內(nèi)石油收取的特別收益金十分低廉，石油巨頭廉價開發(fā)國內(nèi)石油，然后把所有成品油按國際價格賣給民眾。在這種情況下，行業(yè)壟斷和過渡依賴進(jìn)口給消費(fèi)者及產(chǎn)業(yè)造成的負(fù)面影響已愈發(fā)明顯。因此，對高油價是否合理，相關(guān)部門也應(yīng)進(jìn)行調(diào)研和評估，走出“跟漲不跟跌”的怪圈，不能總讓廣大無辜消費(fèi)者平白無故地為高油價買單。
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