讓中海油賠償怎一個"難"字了得
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[時間:2011-07-27 國際石油網(wǎng) 關注度:0]
摘要:
從河北樂亭漁業(yè)協(xié)會獲悉,蓬萊的漏油已到達樂亭,造成扇貝等海產(chǎn)品大面積的死亡,預計損失達3.5億元。當?shù)貪O業(yè)水產(chǎn)部門正在調(diào)查此事,確定死因是否與中海油蓬萊19-3泄漏事故有關。樂亭縣近160戶養(yǎng)殖戶已計劃自籌資金聘請律師,向中海油和康...
從河北樂亭漁業(yè)協(xié)會獲悉,蓬萊的漏油已到達樂亭,造成扇貝等海產(chǎn)品大面積的死亡,預計損失達3.5億元。當?shù)貪O業(yè)水產(chǎn)部門正在調(diào)查此事,確定死因是否與中海油蓬萊19-3泄漏事故有關。樂亭縣近160戶養(yǎng)殖戶已計劃自籌資金聘請律師,向中海油和康菲石油索賠。但業(yè)內(nèi)人士對此并不樂觀。
據(jù)報道,漏油事故發(fā)生近兩月,中海油和康菲公司并未向公眾發(fā)布任何關于污染治理的消息,污染面積卻在逐步擴大,已經(jīng)對海洋生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)發(fā)展造成破壞。有人參照國外海洋污染的懲罰標準,對蓬萊19-3油田染算了一筆賬:中海油和康菲石油漏油事件造成840平方公里海域污染,應受到40多億元的相關處罰。但目前除了20萬元的罰款,涉污企業(yè)的損害賠償依然毫無進展。
這讓人聯(lián)想到大連漏油事故,目前事故已經(jīng)過去一年,但中石油與大連市政府的賠償細節(jié)一直未予公布,漁業(yè)的賠償仍未落幕。照理說,即使有關部門未采取強制性處罰措施,但按照權責對等的商業(yè)倫理,油企享有近海油田的開采權,也應自覺承擔起保護海洋環(huán)境的責任。但在我們國家,油企的自覺性卻并不怎么高。
如果蓬萊漏油事件發(fā)生在國外,事故主要責任方康菲公司,除了要向海洋污染治理和受害公眾提供巨額經(jīng)濟賠償,還要面對地方與環(huán)保部門的起訴。但在中國,這種風險就小得多。記得蓬萊漏油事件發(fā)生一個月后,康菲石油中國有限公司才在北京召開發(fā)布會。針對會上記者提出的“如果在美國,你們是否也這么長時間不向公眾發(fā)布消息?”康菲中國總裁司徒瑞的回答是:“這個事件發(fā)生在中國”,“我們是按照(中國的)相關規(guī)定執(zhí)行的。”看來,老外也深諳“入鄉(xiāng)隨俗”的真諦?捣剖椭袊邢薰驹诖蛏“中國”的標簽之后,也很快地學會了中國式的“危機公關”模式。據(jù)知情人士透露,溢油事故發(fā)生后,康菲公司第一時間通過私人的方式,分別對部分被污染地的主要領導進行了“安撫”,使他們同意在對漁民的賠償問題上向“康菲”施以援手。
目前,由于我國在海洋污染的防治、治理、賠償?shù)确矫娴姆煞ㄒ?guī)不健全,有關部門即便掌握涉污證據(jù),也很難奈何企業(yè)。而對于地方政府來說,一方面中石油、中海油是“共和國長子”,地方政府“管不著”;另一方面油企作為投資者,是地方財政的重要來源,地方政府不敢得罪。長此以往,涉污企業(yè)難免存在僥幸心理,這在某種程度上也是一種縱容。
石油開采是一種環(huán)境風險極高的行業(yè),生產(chǎn)安全甚至比技術研發(fā)更為重要,而作為企業(yè)而言,在利益的驅(qū)使下,或許會挑戰(zhàn)技術和操作方面的極限,而將環(huán)保因素拋在腦后。如果相關法律和監(jiān)管一再滯后,這樣的事件還會重復下去。