在蘇丹總統(tǒng)巴希爾(Omar al-Bashir)開始對中國進(jìn)行國事訪問之際,中國承諾將擴(kuò)大對遭受戰(zhàn)爭破壞的蘇丹油氣儲(chǔ)備的投資。巴希爾因涉嫌犯有戰(zhàn)爭罪被國際刑事法庭通緝。
在 下個(gè)月蘇丹擬議的北南分裂前,中國迫切希望確保與蘇丹和南部蘇丹的關(guān)系。中國是蘇丹一個(gè)很有影響力的支持者,也是蘇丹石油的一個(gè)主要進(jìn)口國。7月9日,南 部蘇丹將成為世界上最“年輕的”國家。蘇丹北南交界地區(qū)的激烈戰(zhàn)事使數(shù)萬人流離失所,并引發(fā)了對中國從蘇丹大量進(jìn)口石油的穩(wěn)定性的新質(zhì)疑。
國際人權(quán)活動(dòng)人士說,中國為保障石油供應(yīng)而進(jìn)行的投資使達(dá)爾富爾地區(qū)數(shù)十年的暴行得以持續(xù)。
中國國有公司中國石油天然氣集團(tuán)公司和蘇丹石油部周三簽訂了一項(xiàng)擴(kuò)大油氣合作的初步協(xié)議,不過協(xié)議的規(guī)模仍不清楚。蘇丹每日生產(chǎn)的石油有一半以上出口到中國,蘇丹是中國第六大海外石油來源。
蘇丹和南部蘇丹在如何分享數(shù)十億美元的石油收入方面依然存在分歧。南部蘇丹擁有蘇丹已探明石油儲(chǔ)量的四分之三,還有豐富的未開發(fā)儲(chǔ)量,而中國修建的輸油管道 用來把石油輸送到位于北部的煉油廠和港口。巴希爾在喀土穆市(Khartoum)領(lǐng)導(dǎo)著北部蘇丹政府,他揚(yáng)言如果南部不遵守2005年達(dá)成的平分石油收入 的協(xié)議,或不同意為生產(chǎn)的每桶石油繳納一定的費(fèi)用,他將關(guān)閉輸油管道。
中國國家主席胡錦濤在人民大會(huì)堂舉行正式儀式歡迎巴希爾,并一道檢閱了三軍儀仗隊(duì)。據(jù)新華社報(bào)導(dǎo),胡錦濤與巴希爾舉行會(huì)談,說巴希爾的訪華將鞏固和發(fā)展中蘇傳統(tǒng)友誼。
因巴希爾涉嫌在達(dá)爾富爾犯下戰(zhàn)爭罪,國際刑事法庭在2009年對他發(fā)布了逮捕令。巴希爾很少出國。他的飛機(jī)周一飛越土庫曼斯坦時(shí)被要求改變航線,不得不回到 他訪華之旅的中轉(zhuǎn)站德黑蘭。仍不清楚是否有其他國家政府施壓于土庫曼斯坦,要求不讓巴希爾飛越該國領(lǐng)空。蘇丹外交部一位發(fā)言人說,飛機(jī)因?yàn)榧夹g(shù)原因被要求 改變航線,因而推遲了巴希爾的訪華行程。
面對國際社會(huì)對中國與巴希爾之間友誼的強(qiáng)烈批評,北京似乎不為所動(dòng)。
據(jù)周日發(fā)表的報(bào)道,巴希爾接受新華社采訪時(shí)說,當(dāng)美國公司拒絕與我們在石油領(lǐng)域合作,當(dāng)西方公司在蘇丹的運(yùn)營受到限制時(shí),我們在中國找到了真正的伙伴。
中國去年超過5%的原油進(jìn)口來自蘇丹。預(yù)計(jì)今年整個(gè)夏季中國都將遭遇能源短缺,如果未來幾個(gè)月蘇丹的石油供應(yīng)受限,則會(huì)對中國造成沖擊。
浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武說,蘇丹對華石油供應(yīng)無疑存在不確定因素,如果南北關(guān)系繼續(xù)惡化,那么就有可能給中國在蘇丹的油氣資源蒙上陰影。
北京方面說,它將利用巴希爾這次訪問努力找到一條政治解決方案,結(jié)束該地區(qū)的暴力沖突。這是巴希爾自2006年以來第一次訪問北京。
分析人士說,中國的海外經(jīng)濟(jì)利益正迫使它重新考慮不干預(yù)他國內(nèi)政、不讓自己卷入沖突的政策。北京在利比亞沖突中的參與程度已經(jīng)越來越高,不僅在近幾個(gè)星期接 待了來自卡扎菲政權(quán)、以及來自反對派“全國過渡委員會(huì)”(National Transitional Council)的領(lǐng)導(dǎo)人,還派出特使前往反對派重鎮(zhèn)班加西,以調(diào)查利比亞內(nèi)戰(zhàn)對其投資帶來的損失。