中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng) 白頤
全球石油化工網(wǎng)在第三屆中國(guó)石油石化行業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇報(bào)道:
白頤:大家下午好!我感覺(jué)這個(gè)題目還是圍繞我們石化行業(yè),也圍繞發(fā)展問(wèn)題。按照國(guó)家現(xiàn)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定主要內(nèi)容和原則,我感覺(jué)我們現(xiàn)在企業(yè)很關(guān)心到底“十二五”期間這個(gè)行業(yè)應(yīng)該怎么來(lái)做?同時(shí)又有過(guò)剩問(wèn)題,還有需求增長(zhǎng)問(wèn)題,還有一些制約問(wèn)題,到底怎么做?現(xiàn)在我們的“十二五”也出來(lái)了,然后各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃也出來(lái)了。國(guó)家陸續(xù)在今年已經(jīng)開(kāi)始下達(dá)了幾個(gè)專項(xiàng),包括國(guó)債等等,基本都是圍繞“十二五”重點(diǎn)方向來(lái)支持。
大家在做好這些研究發(fā)展工作的同時(shí),一定要了解宏觀行業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)支持行業(yè),來(lái)有針對(duì)性的實(shí)施咱們的發(fā)展計(jì)劃。
我想今天談幾個(gè)觀點(diǎn),我們國(guó)家行業(yè)“十一五”石化行業(yè)發(fā)展速度非常快,每年都是在兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。甚至在金融危機(jī)期間,我們的行業(yè)都沒(méi)有受到太多影響,影響也很有限,主要原因是重要巨大的市場(chǎng),中國(guó)市場(chǎng)是在增長(zhǎng)變化、變化增長(zhǎng)不斷振蕩的過(guò)程中發(fā)展。我們一方面強(qiáng)調(diào)我們自己的產(chǎn)業(yè)需要提升,產(chǎn)業(yè)需要整合,但是確實(shí)相關(guān)工業(yè)發(fā)展對(duì)石化產(chǎn)品需求在不斷提新的要求。所以“十二五”期間我們要解決“十一五”行業(yè)積累的一些問(wèn)題。也要解決我們所面臨的國(guó)際形勢(shì)的一些新的壓力,同時(shí)我們自己還要解決發(fā)展問(wèn)題。
所以是非常糾結(jié)的時(shí)期,是所有五年計(jì)劃里,發(fā)展目標(biāo)最復(fù)雜,關(guān)系對(duì)為密切的一個(gè)階段。因?yàn)槭突だ镞有很多具體的行業(yè),每個(gè)行業(yè)的問(wèn)題還不一樣,所以對(duì)總的方向是這樣,但是對(duì)每一個(gè)具體行業(yè)怎么把握?這對(duì)我們企業(yè)跟行業(yè)有密切的關(guān)系,所以大家一定要研究傳統(tǒng)行業(yè)怎么辦?每一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)情況又不一樣,新興的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎么把握它的發(fā)展尺度。然后我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中遇到的市場(chǎng)問(wèn)題,技術(shù)來(lái)源問(wèn)題,產(chǎn)能布局問(wèn)題,包括節(jié)能環(huán)保的問(wèn)題怎么認(rèn)識(shí)?因?yàn)閲?guó)家對(duì)新的國(guó)家級(jí)的備案項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)專項(xiàng),提出來(lái)新的指標(biāo),全都提了一個(gè)檔次,甚至我們的一些新的示范工程,在原來(lái)的基礎(chǔ)上再發(fā)展,提出一個(gè)指標(biāo)叫升級(jí)示范,一定要比原來(lái)的還好。所以要完成這些指標(biāo)才能進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,你要說(shuō)我原來(lái)的水平就跟原來(lái)的示范一樣,那還不具備進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。
我們這次“十二五”發(fā)展主要研究的領(lǐng)域涉及這么多行業(yè)和產(chǎn)品,基本涉及全行業(yè),當(dāng)然這里面有重要的也有一些屬于市場(chǎng)化的不是很支柱性的產(chǎn)業(yè),但是全行業(yè)是做得比較全面的一特規(guī)劃。
在煉油、乙烯以及有機(jī)原料來(lái)講都面臨著調(diào)整和發(fā)展的矛盾問(wèn)題,所以我說(shuō)是一個(gè)很大的糾結(jié)的系統(tǒng)工程。從煤化工來(lái)講,我們的煤化工從媒體報(bào)道和行業(yè)會(huì)議當(dāng)中大家得到的信息非常熱,熱到已經(jīng)讓人感覺(jué)到有一些確實(shí)不太理智和科學(xué),但是實(shí)際情況怎么樣?以甲醇為系列的煤化工產(chǎn)品,實(shí)際在“十二五”期間不會(huì)有太多往前推動(dòng)的動(dòng)力,國(guó)家目前仍然把握著升級(jí)示范的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),除了神華包頭,還有大唐的一套,現(xiàn)在在此基礎(chǔ)上提出一些項(xiàng)目,全部要求達(dá)到升級(jí)示范,升級(jí)示范的要求要具備能耗達(dá)到什么水平,原料消耗達(dá)到水平,水耗達(dá)到什么水平,全部要達(dá)到示范水平,如果達(dá)不到,那就不能發(fā)展。
按照國(guó)家的想法,好象一個(gè)煤炭大省“十二五”期間能安排一些升級(jí)示范,但是要看條件,對(duì)于其他下游甲醇產(chǎn)品,在“十二五”重點(diǎn)做好提升和優(yōu)化過(guò)程。如果說(shuō)原料條件不具備,技術(shù)水平比較落后的傳統(tǒng)甲醇產(chǎn)業(yè)有可能要關(guān)掉,我們的產(chǎn)能過(guò)剩,開(kāi)工率只有40%,開(kāi)工率低的原因就是因?yàn)槲覀兊募状几?jìng)爭(zhēng)力不高,現(xiàn)在進(jìn)口量占了我們1/3,為什么?因?yàn)槌杀咎,甲醇沒(méi)有其他技術(shù)含量,就是成本問(wèn)題,所以由于成本高,由于我們的技術(shù)能力和水平不是很合理,所以在跟國(guó)際甲醇進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,就出現(xiàn)了一些情況。我們的進(jìn)口甲醇總是在價(jià)格上低于我們國(guó)內(nèi)2—3塊錢,所以現(xiàn)在就形成了很多沿海企業(yè)對(duì)進(jìn)口甲醇基金非常熱,而且這個(gè)回報(bào)率很高。
所以這些問(wèn)題我們一定要個(gè)別情況個(gè)別分析來(lái)研究,就是圍繞國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)算,絕不考慮我這個(gè)產(chǎn)品跟他的產(chǎn)品,已經(jīng)不是兩家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。另外對(duì)化肥生產(chǎn),現(xiàn)在氮肥主要以結(jié)構(gòu)調(diào)整,總量不會(huì)增加太多。我們的化肥原則以大帶小,小化肥要關(guān)掉一部分,大化肥要代替一部分,因?yàn)榛士偭坎荒軠p。作為其他工業(yè)用的合成氨,我們要想辦法在華東華南解決合成氨的供應(yīng)問(wèn)題。所以合成氨系列產(chǎn)品情況比較單一簡(jiǎn)單一點(diǎn)。
對(duì)于煤焦油、煤焦化這條系列,我們國(guó)家計(jì)劃在“十二五”期間不進(jìn)行完善,同時(shí)還有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在原油還不至于短缺到拿煤炭來(lái)補(bǔ),作為煤焦油消耗的水量非常大。在這種情況下,我們重點(diǎn)在油品,我們還是重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際資源進(jìn)來(lái)加工,廣泛利用國(guó)際上原油來(lái)發(fā)展我們油品什么基地,這個(gè)在目前來(lái)看不太可能馬上進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。
現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)都屬于資源分類,多元化利用很好的途徑,在同時(shí)煤化工企業(yè)一定要針對(duì)性研究自己的情況,絕不能跟在人家后面跟著走,雖然國(guó)家報(bào)了那么多項(xiàng)目,都是在那兒扔著,因?yàn)闂l件不具備,現(xiàn)在項(xiàng)目認(rèn)證是很嚴(yán)格的。它都有要求的為什么要選擇這個(gè),它的升級(jí)點(diǎn)和亮點(diǎn)在哪兒。
天然氣我們現(xiàn)在需求量是1300億,到2015年我們需求量要突破2000億,那時(shí)候要靠進(jìn)口,但是進(jìn)口不能作為我們的資源重點(diǎn)支撐,不管是從俄羅斯、還是中亞進(jìn)口,只能作為補(bǔ)充,真正的氣還要靠我們,我們用新疆的煤生產(chǎn)天然氣,利用能源網(wǎng)輸入內(nèi)地,是國(guó)家一個(gè)大的能源戰(zhàn)略,F(xiàn)在不是說(shuō)任何一個(gè)地方都搞天然氣,包括也不能隨便搞管網(wǎng)。
所以現(xiàn)在乙二醇不僅要研究產(chǎn)業(yè)自身先進(jìn)技術(shù)的問(wèn)題,更要研究能夠進(jìn)入消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程是否具有競(jìng)爭(zhēng)力?偟膩(lái)講,這幾個(gè)示范工程的情況,我希望大家一定要客觀分析,不能全國(guó)一片熱,這樣是要出問(wèn)題的,現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委發(fā)了635號(hào)文,很明確的又進(jìn)一步闡述了對(duì)煤化工要求和核準(zhǔn)程序要求。