國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格自4月7日上調(diào)，至4月27日，國(guó)際原油加權(quán)平均價(jià)變化率達(dá)到6.39%，遠(yuǎn)超4%的調(diào)價(jià)紅線，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口或?qū)⒃俅伍_(kāi)啟。中石油、中石化公布的今年一季度財(cái)報(bào)披露，受“國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整不到位”的影響，兩大巨頭煉油板塊雙雙虧損，但一季度中石油、中石化凈利潤(rùn)分別為370億元和205億元，同比分別增長(zhǎng)13.9%和24.49%。(《北京晚報(bào)》5月5日)
“國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口或?qū)⒃俅伍_(kāi)啟”，這對(duì)于正在忍受高油價(jià)的百姓是一個(gè)壞消息，對(duì)于正在努力抑制通脹的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)壞消息。國(guó)際油價(jià)高企，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)與不調(diào)是兩難選擇。
當(dāng)此之時(shí)，首先要呼吁石油巨頭承擔(dān)起壟斷者的責(zé)任。雖然兩大巨頭的煉油板塊雙雙虧損，但他們畢竟整體上盈利且利潤(rùn)豐厚，當(dāng)以其他環(huán)節(jié)的盈利補(bǔ)貼煉油環(huán)節(jié)的虧損，將局部虧損予以?xún)?nèi)部消化，而不要轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。石油實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，正是為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，石油巨頭既然享受著壟斷的種種好處，就要承擔(dān)作為壟斷者的責(zé)任。當(dāng)國(guó)際油價(jià)高企，保證國(guó)內(nèi)油價(jià)相對(duì)穩(wěn)定就是壟斷者最重要的責(zé)任。
受多重國(guó)際因素影響，國(guó)際原油價(jià)格可能長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài)，我們將不可避免地迎來(lái)高油價(jià)時(shí)代。寄希望于石油巨頭少賺一點(diǎn)來(lái)平抑國(guó)內(nèi)油價(jià)是一個(gè)方面，更為長(zhǎng)久之計(jì)則是寄希望于給國(guó)內(nèi)成品油減稅。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委前不久提供的數(shù)據(jù)，4月7日成品油提價(jià)之后，我國(guó)成品油“裸價(jià)”(不含稅價(jià))為4.66元/升，而成品油最高銷(xiāo)售價(jià)達(dá)到7.85元/升(北京)，即每升成品油里包含3.19元的稅費(fèi)，包括增值稅、燃油稅、城建稅、教育附加費(fèi)等，3.19元的稅費(fèi)占成品油銷(xiāo)售價(jià)的比重超過(guò)40%。
國(guó)內(nèi)成品油較低“裸價(jià)”與較高售價(jià)的巨大反差，一方面導(dǎo)致石油巨頭煉油環(huán)節(jié)虧損，致使他們保證國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)的積極性減弱；另一方面導(dǎo)致國(guó)內(nèi)民眾和企業(yè)忍受著高油價(jià)，抬高了人們的生活成本和企業(yè)的生產(chǎn)成本，加重了通脹壓力。這兩方面問(wèn)題的癥結(jié)均在于國(guó)內(nèi)成品油稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，當(dāng)國(guó)際油價(jià)過(guò)高時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)未必會(huì)亦步亦趨地與國(guó)際接軌。保持國(guó)內(nèi)油價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，不僅是民眾的希望，更是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如果說(shuō)在低油價(jià)時(shí)代，向成品油收取較多稅費(fèi)可以理解，那在高油價(jià)時(shí)代，給成品油減稅恐怕是我們應(yīng)當(dāng)作出的選擇。減稅雖然會(huì)影響政府的稅費(fèi)收入，但保持國(guó)內(nèi)油價(jià)相對(duì)穩(wěn)定對(duì)于抑制通脹、減輕民眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極作用。這個(gè)賬，有必要算得更聰明些更大氣些。晏 揚(yáng)
（責(zé)任編輯：李晶）
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