中石油“十一五”天然氣與管道業(yè)務亮點
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[時間:2010-12-01 中國石油報 關(guān)注度:0]
摘要: 十一五期間，天然氣與管道戰(zhàn)線員工大力弘揚大慶精神鐵人精神，艱苦奮斗，拼搏奉獻，創(chuàng)出油氣管道總里程年均增長4000公里的驕人業(yè)績。十五末，中國石油油氣管道總里程3.2萬公里。今天，總里程已突破5萬公里。截至目前，中國石油運營的原油管道總里...
“十一五”期間，天然氣與管道戰(zhàn)線員工大力弘揚大慶精神鐵人精神，艱苦奮斗，拼搏奉獻，創(chuàng)出油氣管道總里程年均增長4000公里的驕人業(yè)績。“十五”末，中國石油油氣管道總里程3.2萬公里。今天，總里程已突破5萬公里。截至目前，中國石油運營的原油管道總里程約占全國的70%，天然氣管道總里程約占全國的90%。
亮點一
四大油氣通道戰(zhàn)略格局初顯
2010年11月2日，中俄原油管道按計劃投產(chǎn)，漠大線開始輸送俄油。這是繼2009年12月中國—中亞天然氣管道成功實現(xiàn)通氣后投產(chǎn)的又一條跨國原油管道。此前，2006年7月，中哈原油管道正式投運。2010年9月，中緬油氣管道建設(shè)開工。同時，大連LNG(液化天然氣)項目、江蘇LNG項目正在加緊建設(shè)。這標志著由西北中哈原油管道、中亞天然氣管道，東北中俄原油管道，西南中緬原油、天然氣管道與海上航運通道構(gòu)成的中國四大油氣戰(zhàn)略通道格局在“十一五”期間基本形成。
“十一五”期間，中國石油大力實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用兩種資源和兩個市場，實施油氣進口多元化戰(zhàn)略，切實保障國家能源安全，屢創(chuàng)佳績。中哈原油管道一期工程年設(shè)計輸量1000萬噸，2009年輸量達到773萬噸，中亞天然氣管道今年輸量預計突破150億立方米。中俄原油管道設(shè)計年輸油能力1500萬噸。中緬原油管道年設(shè)計能力2200萬噸，中緬天然氣管道年設(shè)計能力120億立方米。
四大油氣戰(zhàn)略通道的建設(shè)，將進一步深化中國與國際能源市場的合作，推進我國與相關(guān)國家在能源科技及其他領(lǐng)域的交流與合作，實現(xiàn)互利共贏。同時，也推動著管道運輸?shù)陌l(fā)展，促進國內(nèi)新的能源供應格局的形成，優(yōu)化我國能源消費結(jié)構(gòu)。
亮點二
管道完整性管理漸入佳境
管道完整性管理是對所有影響管道完整性的因素進行綜合的和一體化的管理，即在管道的可研、設(shè)計、施工和運行各個階段，不斷識別和評估面臨的各種風險因素，采取相應的措施削減風險，將管道風險水平控制在合理的可接受范圍之內(nèi)。
中國石油油氣管道業(yè)務通過不斷創(chuàng)新完善，經(jīng)過幾年努力，逐步建立起適合中國油氣管道實際的管道完整性管理的核心技術(shù)體系、配套技術(shù)標準和業(yè)務文件體系，并已在管道各企業(yè)進行全面推廣。風險評價是完整性管理的核心技術(shù),目前中國石油采取的風險評價方法主要有KENT風險評分法、定量風險評價技術(shù)(QRA)和自然與地質(zhì)災害風險評價技術(shù)等。
作為集團公司信息化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的一部分，完整性管理在管道安全運營的許多方面已發(fā)揮重要作用。汶川地震后，蘭成渝管道能夠24小時恢復輸油，并成為抗震救災“生命線”，正是依靠管道完整性管理的作用。它使之后的次生地質(zhì)災害點排查、堰塞湖風險評估等工作順利進行。
目前，管道公司完成了對所轄1.2萬公里管道首次進行了風險評價識別，提出風險因素排序，根據(jù)評價結(jié)果確定了風險再評價時間，確保管道安全運行，由過去被動管理變?yōu)橹鲃討獙Α＿@也是中國石油首次對管道進行完整性管理“把脈”。
亮點三
“建管分離”助推管道大發(fā)展
2007年年初，集團公司黨組站在建設(shè)綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略高度，做出管道建設(shè)與生產(chǎn)運營分開運作的重大決策，以充分發(fā)揮集團公司管道建設(shè)整體優(yōu)勢，有效配置資源，推進管道建設(shè)大發(fā)展。同年2月，專門對管道建設(shè)項目實施集中管理和投資運營的機構(gòu)——管道建設(shè)項目經(jīng)理部順勢而生。在管道工程建設(shè)領(lǐng)域探索并積極推進“業(yè)主+PMC+EPC”模式，進一步深化項目管理流程。
新體制的推行，顯露出越來越強的生命力和優(yōu)越性。主要體現(xiàn)在：有利于體現(xiàn)中國石油整體意志，按照四統(tǒng)一要求全面開展項目群建設(shè)；有利于發(fā)揮集團公司專業(yè)化、集約化優(yōu)勢，統(tǒng)籌開展管道工程管理；有利于開展地方協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧油地關(guān)系；有利于全面統(tǒng)籌管道工程建設(shè)資源，有效把握項目建設(shè)節(jié)奏；有利于實施對承包商、服務商和供應商管理，績效考核，有的放矢；有利于管道建設(shè)經(jīng)驗的持續(xù)積累和共享，不斷提高管道建設(shè)管理水平；有利于科技創(chuàng)新和提高國產(chǎn)化水平。
管道建設(shè)項目經(jīng)理部負責組織實施四大通道中的三個通道建設(shè)任務，僅3年多時間，承建項目從組建初期的8個增加到目前的29個，總里程超過3.8萬公里，覆蓋全國28個省(區(qū)、市)。項目經(jīng)理部承擔項目建設(shè)任務，高峰時用工人數(shù)與過去組織一個特大型項目建設(shè)用工人數(shù)相當。
亮點四
油氣管道集中調(diào)控運行
2006年5月，中國石油北京油氣調(diào)控中心成立。其主要職能是對長輸油氣管道實施遠程監(jiān)控、操作運行、調(diào)度管理和搶維修協(xié)調(diào)。
管道運行的監(jiān)視控制，依靠天然氣、原油和成品油三套SCADA系統(tǒng)完成。管道調(diào)度實行三級控制，即中控、站控和本地控制，油氣管道通信傳輸網(wǎng)的主信道是光纖通信，備用信道是衛(wèi)星通信。
截至2010年2月，中國石油所屬的38條在役長輸油氣管道已經(jīng)全部納入集中調(diào)控運行，管道總里程3萬多公里。其中，天然氣管網(wǎng)2萬多公里，年輸氣能力約700億立方米。它們貫通中亞、塔里木、青海、長慶、西南幾大氣區(qū)和25個省市1000多家大型用戶，惠及近5億人口；原油管網(wǎng)7000多公里，承擔進口原油及國內(nèi)13個油氣田的原油外輸和30多個煉廠的原料供應任務，連接42個油庫、3個港口碼頭和7個鐵路裝車點，年輸油能力約1.8億噸；成品油管網(wǎng)約7000公里，年輸油能力3000萬噸，分別向甘肅、陜西、四川、重慶、河南、湖南、湖北和山東等省市供應各種型號的汽油和柴油。
隨著中國石油油氣管道業(yè)務的跨越式發(fā)展，北京油氣調(diào)控中心將成為世界上調(diào)度運行管線最多、管道運送介質(zhì)最全和運行環(huán)境最復雜的長輸油氣管道控制中樞之一。
亮點五
管道保護步入法治軌道
2010年6月25日，國家主席胡錦濤簽署第30號主席令，頒布《石油天然氣管道保護法》。2010年10月1日起，法律正式實施。
《石油天然氣管道保護法》的制度設(shè)計充分體現(xiàn)了它的立法宗旨，即全面保護、科學保護、合理保護、職能保護和強制保護。它有四個突出特點：一是強調(diào)管理企業(yè)是維護管道安全的主要責任人；二是明確政府和有關(guān)部門的管道保護責任；三是注意維護群眾和土地權(quán)利人的合法權(quán)益；四是在充分考慮保障管道安全的同時，還注意貫徹節(jié)約用地和環(huán)境保護等原則。
這部法律的頒布和實施，把我國石油天然氣管道保護工作納入法治軌道，為依法保護石油天然氣管道提供有力的法律保障。這對于增強全社會保護管道的意識，推進依法行政，加強和規(guī)范管道保護工作，促進企業(yè)改進管理、解決和排除影響管道安全的問題和隱患，從而確保管道安全，具有重要作用。
作為油氣管道建設(shè)和運營企業(yè)，中國石油正開展以“合法建設(shè)、守法運行、依法保護，全面提升管道保護管理水平”為主題的學習、宣傳和貫徹活動，建立健全本企業(yè)有關(guān)管道保護的規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保各項業(yè)務合法合規(guī)，進一步加強管道運營管理，確保新建管道和在役管道的安全運行，確保油氣安全平穩(wěn)供應。
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