“我國石油石化裝備制造業(yè)應(yīng)對金融危機與可持續(xù)發(fā)展論壇”
發(fā)言提綱
德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任 孫洪昌
各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：
下午好！首先，感謝中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會給我們提供這次學習交流機會。下面，把德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的情況作一簡要匯報：
一、德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本情況
德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是經(jīng)山東省人民政府批準設(shè)立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?9萬，建成區(qū)和新城區(qū)規(guī)劃面積23平方公里，管轄區(qū)面積320平方公里。自1998年3月正式啟動以來，特別是近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持下，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，高點起步、強力推進，取得了階段性成果。
（一）綜合實力日益增強，成為全市極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟增長極。2008年，全區(qū)實現(xiàn)GDP100.5億元，是建區(qū)前的152倍；境內(nèi)財政總收入9.4億元，是建區(qū)前的247倍；榮獲全市科學發(fā)展綜合考評一等獎、經(jīng)濟發(fā)展一等獎；在全省145家省級開發(fā)區(qū)綜合評價中，列第十一位；在西部79家省級開發(fā)區(qū)綜合評價中，列第二位，被評為全省“最具活力、發(fā)展最快”的十佳開發(fā)區(qū)、“科學發(fā)展示范區(qū)”和“對外開放先進區(qū)”。
（二）項目建設(shè)成效顯著，成為全市招商引資的重要基地。截止目前，確定入?yún)^(qū)項目累計達685家，總投資512.8億元；建成投產(chǎn)企業(yè)470家，總投資351.6億元。一大批國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū)。如江蘇波司登集團、上海光明乳業(yè)集團、河南雙匯集團、山東皇明集團、日本明治機械、韓國宇星飼料、臺灣美利達自行車等。
（三）產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)端倪，成為全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力。堅持把發(fā)展工業(yè)擺在首要位置，集中一切要素，傾注全部力量，做大規(guī)模企業(yè)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)累計達127家。去年，規(guī)模以上企業(yè)銷售收入等多項經(jīng)濟指標增幅均達25%以上。全區(qū)初步形成了六大主導產(chǎn)業(yè)，即：以皇明太陽能、六順電器等為龍頭的新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，以大陸架、聯(lián)合石油、景美石油等為龍頭的石油機械設(shè)備產(chǎn)業(yè)，以中大?貝萊特、亞太集團、力得科技、三和電器、奇威特公司等為龍頭的空調(diào)電子產(chǎn)業(yè)，以雙匯食品、光明乳業(yè)、巨嘴鳥面粉等為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，以波司登、寒思、雅鹿、魯銀集團等為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)和以德工機械、福田重工、景津集團等為龍頭的機械制造產(chǎn)業(yè)，成為全市實施“三個一批”、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
二、開發(fā)區(qū)石油機械裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，油價迅速攀升促使國內(nèi)外大型石油公司紛紛增加油氣基礎(chǔ)設(shè)施投入，深海石油設(shè)施、重油開發(fā)設(shè)施、管道設(shè)施等方面的建設(shè)項目明顯增加。1999年?2006年，全球石油勘探開發(fā)投資從675億美元增加到2708億美元，增長了3倍。我國石油裝備制造業(yè)在高油價的刺激下，從2006年起進入了高速發(fā)展的快車道，開發(fā)區(qū)以其獨特的區(qū)位、便利的交通、快捷的物流、無限的市場，為發(fā)展石油機械裝備制造業(yè)營造了得天獨厚的條件。目前，全區(qū)從事石油機械加工的企業(yè)20多家，包括德州大陸架油氣高科技有限公司、德州聯(lián)合石油裝備有限公司、德州隆科石油裝備有限公司、德州景美石油機械有限公司等，已初步形成了層次高、效益好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
（一）綜合實力顯著增強。20多家入?yún)^(qū)石油機械裝備企業(yè)，共有職工4970人，各類專業(yè)技術(shù)人員587人，固定資產(chǎn)15.6億元，年實現(xiàn)銷售收入23億元，實現(xiàn)利稅4億元。其中，銷售收入過億元的5家，高新技術(shù)企業(yè)3家，規(guī)模以上企業(yè)10家，獲得ISO9001認證的6家，獲得API認證的8家，具有自主出口權(quán)的6家。
（二）骨干企業(yè)不斷壯大。在去年上半年國家宏觀調(diào)控趨緊、煤電油運緊張，土地、信貸、環(huán)保等制約因素持續(xù)加劇，下半年國際金融危機不斷蔓延、企業(yè)訂單萎縮、生產(chǎn)減緩、產(chǎn)品市場景氣度明顯下降的情況下，以大陸架油氣高科技有限公司、聯(lián)合石油裝備有限公司、隆科石油裝備有限公司等骨干企業(yè)為核心的石油機械裝備制造業(yè)，狠抓經(jīng)營管理，狠抓科技創(chuàng)新，苦練內(nèi)功，逆勢而上，銷售收入、利稅等多項經(jīng)濟指標增幅均達25%以上。
（三）科研能力穩(wěn)步提升。2007年6月，全國石油鉆采設(shè)備和工具標準化技術(shù)委員會鉆修井井下工具標準化工作部在開發(fā)區(qū)成立，標志著我區(qū)石油裝備制造業(yè)科研能力再上新水平。該工作部設(shè)在德州大陸架油氣高科技有限公司，每年可制定修訂10?15項行業(yè)標準，提升鉆修井井下工具優(yōu)勢技術(shù)為國家、國際標準，同時開展國際交流及相關(guān)國際標準的制定。此外，多家入?yún)^(qū)石油機械制造企業(yè)承擔了國家“863”高技術(shù)研究發(fā)展計劃項目，取得了明顯成效，科技帶動能力進一步增強。
（四）市場競爭力明顯提高。產(chǎn)品特色鮮明，科技含量高，質(zhì)量信譽好，品種規(guī)格齊全，覆蓋了中國大陸及海洋所有的油田，同時遠銷中東、俄羅斯、美國等多個國家和地區(qū)。主要包括：螺桿鉆具、鉆井采油行業(yè)油管、套管頭，泥漿泵及配件，井口裝置、石油鉆桿接頭、扶正器、采油采氣樹、打撈工具、波紋管補償器、流量調(diào)節(jié)控制器、尾管懸掛器、雙級注水泥器、浮箍、浮鞋等。
三、開發(fā)區(qū)發(fā)展石油機械裝備制造業(yè)的優(yōu)勢
（一）得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。德州位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈與黃河經(jīng)濟帶的交匯點，戰(zhàn)略及經(jīng)濟地位極為重要。以德州為中心，300公里半徑范圍內(nèi)，有北京、天津兩個直轄市，濟南、太原、石家莊三個省會城市，還有二十幾個地級市，集聚了近2.6億人口，輻射作用非常明顯；勝利油田、大港油田及南堡油田、春曉海上油田都在德州周邊地區(qū)，為石油機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。
（二）日益凸顯的交通優(yōu)勢。自古以來，德州就是華北、華東地區(qū)重要的交通樞紐，素有“九達天衢、神京門戶”之稱。開發(fā)區(qū)位于德州市區(qū)東部，京滬、德石鐵路在此交匯，京滬高速公路縱貫南北，德石高速公路橫貫東西，正在建設(shè)的京滬高鐵和德濱高速，將進一步打通開發(fā)區(qū)南北和東西通道，拉近與北京、上海等大城市及沿海地區(qū)的時空距離。
（三）日臻完善的配套設(shè)施。十多年來，我們堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，累計投入資金38億元，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建大學東路、晶華大道等12條城市主干道和30多條支干道，形成了“九縱九橫”城市道路框架；鋪設(shè)各類市政管線600公里，高水平實現(xiàn)道路、供水、排水、供氣、供電、通信、有線電視、集中供熱和信息寬帶網(wǎng)“九通一平”。擁有海關(guān)及口岸直通監(jiān)管場站、銀行、學校、醫(yī)院、四星級賓館、中高檔住宅小區(qū)、大型商貿(mào)城、便民市場等，兩座五星級賓館正在建設(shè)之中，配套服務(wù)設(shè)施齊全完備，初步具備了接近國際水準的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，為石油機械裝備制造業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、開發(fā)區(qū)石油機械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
指導思想：緊緊圍繞國內(nèi)外石油工業(yè)的發(fā)展需求，依托重點建設(shè)工程，堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合，強化政策支持，提高重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，著力打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端名牌產(chǎn)品，并通過體制創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)換，形成結(jié)構(gòu)合理、強強聯(lián)合、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢，努力把“中國石油裝備城”建設(shè)推向新高潮。
預期目標：到2012年，開發(fā)區(qū)石油機械裝備制造企業(yè)力爭超過50家，職工人數(shù)達到1.5萬人，其中大專以上學歷人員達到50％以上。年實現(xiàn)銷售收入80億元，實現(xiàn)利稅13億元，實現(xiàn)出口交貨值5億元。
五、工作打算
（一）著力增強科研實力，在提高企業(yè)核心競爭力上狠下功夫。目前，在復雜技術(shù)領(lǐng)域和大型重大石油裝備方面，如物探、測井設(shè)備，鉆桿、高壓采油氣井口、深水海洋石油開發(fā)大型裝備等，許多關(guān)鍵設(shè)備還依賴進口。我們將通過與國內(nèi)知名科研院所聯(lián)合，依托其技術(shù)優(yōu)勢，推動產(chǎn)學研相結(jié)合；加大科研投入，積極跟蹤國內(nèi)外先進技術(shù)，縮短與國際先進水平之間的差距。
（二）著力培養(yǎng)科技人才，在增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁上狠下功夫。增強人才意識，加大資金投入，一是加強企業(yè)內(nèi)部人才培訓，提高人員整體素質(zhì)，選派骨干技術(shù)人員，到知名科研院所及國外著名企業(yè)學習深造，為企業(yè)發(fā)展提供不竭動力；二是大力實施“十百千萬”工程，組織企業(yè)按照省內(nèi)、西南、西北、東北4條線路，赴有關(guān)高校舉辦人才招聘活動，通過政策吸引、推薦選拔、重獎激勵等途徑和方式，大力引進高科技人才、高級專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；三是充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)職業(yè)技術(shù)學校眾多的優(yōu)勢，培養(yǎng)大批專業(yè)技能人才，打造開發(fā)區(qū)“金藍領(lǐng)”人才隊伍。
（三）著力強化服務(wù)職能，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上狠下功夫。當前，受金融危機影響，企業(yè)到了最艱難的時期，各行業(yè)面臨重新“洗牌”，嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢向我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)。我們將緊緊圍繞全市開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動，進一步強化責任意識、使命意識，切實加大對石油裝備制造企業(yè)的幫扶力度，做到“五個服務(wù)到位”：一要在幫助企業(yè)融通資金上服務(wù)到位。通過組織開展項目推介會、銀企懇談會等多種形式，進一步協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，幫助企業(yè)融資。今年開發(fā)區(qū)各類金融機構(gòu)已落實貸款4億元，將在助推石油機械行業(yè)發(fā)展上給予傾斜。二要在幫助企業(yè)推介產(chǎn)品、增加訂單上服務(wù)到位。處在招商一線的同志要全面掌握入?yún)^(qū)企業(yè)的產(chǎn)品名錄和銷售價格，做到心知肚明、如數(shù)家珍，并積極在各種招商會議上向外界推介。三要在優(yōu)化環(huán)境、幫助企業(yè)處理好內(nèi)部事務(wù)上服務(wù)到位。凡各類檢查事項，除安全生產(chǎn)和上級統(tǒng)一部署之外，未經(jīng)管委會批準，無論市直和區(qū)直部門，一律不準到企業(yè)安排檢查及相關(guān)活動；凡各類收費項目，除上繳國家、省的規(guī)費，其他一律從優(yōu)從低，區(qū)直部門、分局的規(guī)費，未經(jīng)管委會批準，一律不準收取；凡各類罰款行為，未經(jīng)管委會同意，一律不準進行。四要在爭取上級各種獎勵政策上服務(wù)到位。開發(fā)區(qū)管委會在積極協(xié)助企業(yè)爭取上級支持的同時，將認真貫徹執(zhí)行中央、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，堅決把各項優(yōu)惠政策落到實處，落到企業(yè)。五要在幫扶成長型企業(yè)發(fā)展壯大上服務(wù)到位。充分發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的作用，用良好的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、完善的設(shè)施來促進石油裝備相關(guān)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動入孵企業(yè)順利創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。目前，開發(fā)區(qū)依托孵化器成功孵化石油裝備企業(yè)6家，為壯大石油裝備產(chǎn)業(yè)集群做出了積極貢獻。
（四）著力加強宣傳推介，在提升產(chǎn)業(yè)知名度上狠下功夫。近年來，開發(fā)區(qū)一直致力于中國石油裝備城建設(shè)，取得了明顯成效，但比照全市人民的期望，比較全市經(jīng)濟政治文化中心的發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)知名度還不夠高，名氣還不夠大。一方面需要企業(yè)實實在在地開拓市場、贏得用戶、獲得信譽；另一方面需要政府、企業(yè)和科研院所實施“三位一體”，共同努力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次。
（五）著力打造知名品牌，在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上狠下功夫。目前，開發(fā)區(qū)石油裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，基本以陸上原油開發(fā)設(shè)備為主，勘探設(shè)備、天然氣設(shè)備、海上開發(fā)設(shè)備不多；高端產(chǎn)品少，低端產(chǎn)品多，能夠與國際大公司抗衡的產(chǎn)品較少。我們將進一步強化企業(yè)品牌意識，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力打造一批在國際市場上叫得響的產(chǎn)品。
女士們、先生們，這次石油石化裝備制造業(yè)應(yīng)對金融危機與可持續(xù)發(fā)展論壇，為我們提供了相互交流、增進友誼的機會，更為我們搭建了加強合作、共謀發(fā)展的平臺。我們將一如既往地信守“您投資，我服務(wù)；您發(fā)展，我開路；您困難，我?guī)椭荒芤�，我保護”的服務(wù)承諾，熱忱歡迎各位朋友、各位企業(yè)家到這里來投資創(chuàng)業(yè)，到這里來開發(fā)建設(shè)，到這里來發(fā)展發(fā)財。我們相信，在德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)率先、跨越、和諧發(fā)展的進程中，精明智慧的中外客商和勤勞淳樸的開發(fā)區(qū)人一定會尋找到最佳結(jié)合點，實現(xiàn)互惠互利，合作雙贏！
最后，祝各位領(lǐng)導和來賓身體健康，事業(yè)發(fā)達！
謝謝！
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