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　　有兩張圖，一張是1978年上海地區(qū)化工企業(yè)分布圖，另一張是現(xiàn)在的上海六大產(chǎn)業(yè)基地分布圖。兩圖對(duì)比，折射出30年間上�；瘜W(xué)工業(yè)發(fā)生的巨變。1978年，我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策，猶如化工反應(yīng)注入的催化劑，引發(fā)了高效反應(yīng)，推進(jìn)上海化工高速發(fā)展，一個(gè)可與比利時(shí)安特衛(wèi)普、新加坡裕廊、德國(guó)路德維希相媲美的世界級(jí)石油化工基地，正在中國(guó)上海崛起。

　　從30年前的圖上可以看到，當(dāng)時(shí)數(shù)百家化工企業(yè)大部分集中在中心城區(qū)、蘇州河沿線，以及“二五”時(shí)期建成的地處黃浦江中游的吳涇工業(yè)區(qū)。而在新圖上，在6400平方千米的上海版圖上，最大的是位于西南方杭州灣畔的石油和化工基地。這里坐落著占地29.4平方千米的上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)，占地9.4平方千米的上海石油化工股份公司，以及北側(cè)的金山國(guó)際化工城、奉賢化工園區(qū)等，總面積達(dá)50多平方千米。

　　走出計(jì)劃體制羈絆

　　上海是我國(guó)化學(xué)工業(yè)的發(fā)祥地，曾創(chuàng)造了中國(guó)的許多第一。由于歷史原因，特別是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的羈絆，上�；�工布局分散，規(guī)模偏小，檔次不高，發(fā)展不快。

　　上�；�工的管理體制先由原上海市化工局行業(yè)計(jì)劃管理體制，改革為對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)、與現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接的“政企職責(zé)分離”、“政資分理”的上�；�工控股（集團(tuán)）公司，之后又改制為完全走向市場(chǎng)的上海華誼（集團(tuán)）公司，政府的一些職能由市化工行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。國(guó)有企業(yè)通過(guò)調(diào)整、兼并、重組、上市，形成了一批“龍頭”企業(yè)。市政府大力鼓勵(lì)社會(huì)投資，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，涌現(xiàn)出一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工、民營(yíng)化工和中外合資化工企業(yè)，形成了多種所有制共同發(fā)展的新局面。

　　建設(shè)一流化工基地

　　上世紀(jì)90年代后期，上海實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，部署大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目和大基地建設(shè)。市政府把石油化工產(chǎn)業(yè)提升到上海兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一和六大支柱產(chǎn)業(yè)之一的同時(shí)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市布局優(yōu)化相協(xié)調(diào)，要求化工企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。2001年，天原化工公司從市區(qū)搬進(jìn)上�；�工區(qū)，成為在該區(qū)首個(gè)投產(chǎn)的企業(yè)。之后，華誼集團(tuán)下屬部分企業(yè)，結(jié)合改造升級(jí)，也陸續(xù)遷到化工園區(qū)。上海還加大了清理高能耗、高污染企業(yè)和項(xiàng)目力度，實(shí)施“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”。上海以“騰籠換鳥(niǎo)”方式，淘汰劣勢(shì)企業(yè)、劣勢(shì)產(chǎn)品和落后工藝2000多個(gè)，完成100多家�；�企業(yè)的調(diào)整。調(diào)整、改造開(kāi)創(chuàng)了上�；�工新局面，形成了以石油化工和多聯(lián)產(chǎn)煤化工為龍頭，以清潔工藝、低耗能為生產(chǎn)過(guò)程，以精細(xì)化工產(chǎn)品和新材料為特色的新格局；呈現(xiàn)出投資主體多元化、生產(chǎn)工藝先進(jìn)化、裝置規(guī)模大型化、資源消耗循環(huán)化、環(huán)境污染減量化的發(fā)展模式。

　　站在巨人肩膀上前進(jìn)

　　上�；�工人一直有一個(gè)夢(mèng)想：在杭州灣北部的漕涇地區(qū)，建設(shè)一個(gè)如同歐洲安特衛(wèi)普、路德維希的世界級(jí)化工城。1996年，在開(kāi)發(fā)浦東政策的帶動(dòng)下，上海市決定在漕涇興建現(xiàn)代化化工區(qū)。自2001年1月化工區(qū)一期工程拉開(kāi)大規(guī)模建設(shè)序幕以來(lái)，BP、巴斯夫、拜耳、德固賽、陶氏、亨斯邁、孚寶、法液空等世界著名公司成為投資主體，他們或獨(dú)資或合資，加上中石化、上海石化、高橋石化、華誼集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型骨干企業(yè)在內(nèi)，至今年8月，化工區(qū)已累計(jì)投資135億美元。這是步入新世紀(jì)后，上海乃至全國(guó)投資規(guī)模最大的工業(yè)項(xiàng)目。至2007年，化工區(qū)銷(xiāo)售額超過(guò)500億元，同比增長(zhǎng)48.7％，今年有望突破700億元。

　　中國(guó)穩(wěn)定的開(kāi)放政策，也吸引化工外企研發(fā)中心前來(lái)生根落戶。在國(guó)家高科技園的浦東張江，陶氏、杜邦、羅門(mén)哈斯、GE、朗盛、羅氏、霍尼韋爾、瓦克、伊士曼等都建有一流的研發(fā)中心或技術(shù)中心。離張江不遠(yuǎn)，還有巴斯夫、拜耳等公司的世界級(jí)研發(fā)基地。

　　30年來(lái)，上�；�工行業(yè)創(chuàng)新體制，改革發(fā)展，已走上了開(kāi)放化、規(guī)�；�、全球化、差異化之路。特別是近10多年來(lái)，全行業(yè)一直以兩位數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其平均增速高于上海GDP的增長(zhǎng)。2007年，上海市石油和化工行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2491億元，其中外資企業(yè)的貢獻(xiàn)率約1/3。

　　有專家分析說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，跨國(guó)公司來(lái)華發(fā)展，在與國(guó)內(nèi)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，更多的是帶來(lái)了投資，帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，為下游企業(yè)提供了優(yōu)良原材料和技術(shù)解決方案，實(shí)現(xiàn)了雙贏。外電曾有報(bào)道說(shuō)，上海化工區(qū)的建設(shè)將給中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一嘲革命”；美國(guó)休斯頓的化工專家也預(yù)言，上�；�工的崛起使我們相信，中國(guó)有望成為21世紀(jì)全球化學(xué)工業(yè)的巨龍。