12月12日，在北京召開的西部管道工程建設(shè)總結(jié)視頻會(huì)議上，管道局黨委副書記、西部管道EPC項(xiàng)目部黨工委書記張學(xué)明報(bào)告了管道局在西部管道工程EPC總承包管理中取得的十大成功經(jīng)驗(yàn)。
管道局作為西部管道工程EPC總承包商，以建設(shè)“陽(yáng)光工程、綠色工程、精品工程、和諧工程”為宗旨，運(yùn)用EPC工程建設(shè)模式，采用新工藝和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了成品油和原油管道系統(tǒng)按期一次投產(chǎn)試運(yùn)成功，并實(shí)現(xiàn)了站場(chǎng)工程、線路工程、變電工程、通信工程、自動(dòng)化系統(tǒng)工程的同步投用，開創(chuàng)了長(zhǎng)距離管道工程水段隔離、空管投運(yùn)、遠(yuǎn)程控制試運(yùn)投產(chǎn)的先河。
將國(guó)際通用的項(xiàng)目管理模式與中國(guó)石油管道建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合，建立起以業(yè)主為核心、EPC項(xiàng)目部為主體、監(jiān)理為業(yè)主管理延伸的工程建設(shè)管理體系，管道探索出一套適合國(guó)內(nèi)管道實(shí)施EPC工程建設(shè)模式的完整程序文件，為集團(tuán)公司推行新的工程建設(shè)體制積累和總結(jié)了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是通過確立總承包商在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的主體地位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目全過程的有效組織、協(xié)調(diào)和管理。
二是通過編制項(xiàng)目總體施工部署，對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行有效配置與利用，對(duì)設(shè)計(jì)、采辦和施工的有效控制起到了重要的指導(dǎo)作用。
三是通過編制并實(shí)施EPC項(xiàng)目管理程序文件，規(guī)范了項(xiàng)目管理工作行為，通過編制并實(shí)施EPC項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和糾偏，對(duì)優(yōu)質(zhì)高效按期完成工程建設(shè)任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
四是通過成立總調(diào)度室，采用遠(yuǎn)程電話視頻會(huì)議系統(tǒng)，建立快捷高效的管道工程EPC項(xiàng)目生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，較好地履行了日常生產(chǎn)協(xié)調(diào)和調(diào)度職能。
五是通過實(shí)行開工前分包商和機(jī)組報(bào)驗(yàn)制度，保證了材料、設(shè)備和施工資源等按規(guī)定要求到位。
六是通過深入開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一培訓(xùn)和統(tǒng)一管理，全面提升了中國(guó)石油管道建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，及承包商的綜合管理水平，為總承包商、分承包商的項(xiàng)目管理和運(yùn)行，輸送了一大批合格的技術(shù)和管理人才。
七是通過建立適應(yīng)EPC項(xiàng)目管理的Q/HSE管理體系，并持續(xù)改進(jìn)，保證了工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“零事故、零污染、零傷害”的目標(biāo)。
八是通過建立西部管道EPC信息管理系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了利用信息管理現(xiàn)代化促進(jìn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化的管理目標(biāo)。
九是通過穩(wěn)步推行數(shù)字化管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管道與工程建設(shè)的同步進(jìn)行，并與竣工資料同步驗(yàn)收。
十是通過建立EPC模式下的黨建工作模式，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)石油管道建設(shè)單位企業(yè)文化的大融合，對(duì)實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程、綠色工程、精品工程、和諧工程”起到了保證和促進(jìn)作用。
在集團(tuán)公司“十一五”的戰(zhàn)略布局中，新一輪管道建設(shè)高潮就要到來，西氣東輸二線、中亞天然氣管道工程即將啟動(dòng)，管道局作為集團(tuán)公司的管道工程專業(yè)化公司，聚精兵強(qiáng)將，發(fā)揮EPC優(yōu)勢(shì)，與合作單位共同肩負(fù)起支撐和保障國(guó)家能源通道建設(shè)的重任，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司作出新貢獻(xiàn)。
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EPC 管理模式
EPC是指工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)（En-gineering）、采辦（Procurement）和施工（Construction）。EPC管理是投資方以合同方式將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工全部和部分委托給專業(yè)化項(xiàng)目管理公司管理，將質(zhì)量控制和施工進(jìn)度控制全部和部分委托給監(jiān)理公司管理的一種項(xiàng)目管理模式。EPC項(xiàng)目管理盡量通過專業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)投資控制最小化和質(zhì)量控制最大化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理中性價(jià)比的最大化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。
管道局最早實(shí)行EPC的大型管道工程項(xiàng)目是蘇丹工程。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)石油大型管道工程的第一個(gè)EPC總承包項(xiàng)目是西部管道工程，由管道局承攬。
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