伊拉克昨日宣布，將面向全球招標(biāo)，允許外國(guó)石油公司在6個(gè)油田和2個(gè)氣田從事開(kāi)采活動(dòng)，以提高全國(guó)石油產(chǎn)量。同時(shí)，伊拉克還宣布，來(lái)自美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)的5大石油巨頭中得“頭彩”，獲得第一批5個(gè)短期油田服務(wù)合同。而美國(guó)國(guó)務(wù)院一名官員曝料說(shuō)，伊拉克政府起草這5份短期石油合同時(shí)得到美國(guó)政府顧問(wèn)的“悉心指導(dǎo)”。
招標(biāo)日期截至明年3月
伊石油部長(zhǎng)沙赫里斯塔尼6月30日在首都巴格達(dá)舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布將向外國(guó)公司開(kāi)放投標(biāo)的油田和氣田名單。這6個(gè)油田分別是：巴士拉省魯邁拉油田、基爾庫(kù)克省基爾庫(kù)克油田、基爾庫(kù)克省巴伊哈桑油田、巴士拉省祖拜爾油田、米桑省米桑油田和巴士拉省西古爾納油田。目前，這些油田均已正式投產(chǎn)。
沙赫里斯塔尼還表示，伊拉克將開(kāi)放其西部的阿卡茲氣田和東部的阿卡茲氣田兩大氣田公開(kāi)招標(biāo)，但沒(méi)有透露具體時(shí)間。
沙赫里斯塔尼說(shuō)，外國(guó)公司可獲得上述油田、氣田的長(zhǎng)期合同。已有41家外國(guó)公司獲準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)。此次招標(biāo)的截止日期為2009年3月，而初步合同將在明年6月簽訂。
西方巨頭獲短期合同
除此之外，伊石油部官員說(shuō)，石油部與西方5大石油巨頭的5份短期服務(wù)合同已結(jié)束談判，另有一份短期合同仍在談判中。這5大巨頭分別是美國(guó)埃克森美孚石油公司、英荷殼牌石油公司、英國(guó)石油公司、法國(guó)道達(dá)爾石油公司和美國(guó)雪佛龍石油公司。澳大利亞礦業(yè)公司必和必拓公司將與英荷殼牌合作完成合同。
這些短期合同每份價(jià)值5億美元，將于下月簽署，旨在把世界第三大石油儲(chǔ)備國(guó)伊拉克的原油產(chǎn)量在短期內(nèi)提高至日均300萬(wàn)桶，接近伊戰(zhàn)爭(zhēng)之前的水平。伊拉克的石油出口是它的主要收入來(lái)源，伊拉克石油部希望在未來(lái)五年內(nèi)將石油產(chǎn)量提高至每天450萬(wàn)桶。
這些合同將為這5大巨頭打開(kāi)伊拉克石油的“門戶”。伊石油部發(fā)言人阿西姆·吉哈德告訴法新社記者，伊議會(huì)通過(guò)石油法后，各國(guó)公司將獲準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)伊石油開(kāi)采權(quán)，與伊政府先期簽署服務(wù)合同的石油巨頭屆時(shí)可以優(yōu)先競(jìng)標(biāo)。
證實(shí)美政府直接介入
在伊政府宣布將允許外國(guó)公司競(jìng)標(biāo)油氣田前夕，美國(guó)國(guó)務(wù)院一名官員曝料說(shuō)，美國(guó)政府的律師和顧問(wèn)曾為伊政府草擬與5大石油巨頭的短期合同提供詳細(xì)指導(dǎo)，涵蓋合同樣本和條款細(xì)節(jié)等。這是美國(guó)政府直接介入伊拉克油田商業(yè)開(kāi)發(fā)的行為首次獲得證實(shí)。
這名國(guó)務(wù)院官員告訴《紐約時(shí)報(bào)》記者，美方的建議并不具有約束力，有時(shí)伊石油部官員也對(duì)他們的建議置若罔聞，“他們不必非得采納我方建議”。
他聲稱，美方顧問(wèn)沒(méi)有替西方石油巨頭游說(shuō)，只是把伊石油部當(dāng)作客戶，“我不認(rèn)為這有何利益沖突”。不過(guò)，《紐約時(shí)報(bào)》指出，這次在伊拉克中得“頭彩”的企業(yè)僅限于西方石油公司；俄羅斯石油公司雖有在伊拉克采油和提供培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，但仍在翹首企盼伊政府垂青。
報(bào)道說(shuō)，美方顧問(wèn)分別來(lái)自美國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、能源部、內(nèi)政部和總部位于華盛頓的咨詢公司“國(guó)際經(jīng)營(yíng)公司”。他們稱，伊石油部相當(dāng)有必要接受咨詢服務(wù)，因?yàn)榕c伊其他政府部門類似，石油部也面臨人才流失，缺乏起草合同的律師等問(wèn)題。
“他們自上世紀(jì)70年代起就再未與跨國(guó)公司談判過(guò)，”曝料的那名國(guó)務(wù)院官員說(shuō)。
伊戰(zhàn)動(dòng)機(jī)再次遭質(zhì)疑
美國(guó)政府一直否認(rèn)試圖影響伊拉克政府在油田商業(yè)開(kāi)發(fā)方面做的決定。白宮發(fā)言人達(dá)娜·佩里諾先前說(shuō)：“伊拉克是主權(quán)國(guó)家，它可根據(jù)自身開(kāi)發(fā)石油資源的意愿和想法自行做決定�！比欢�，美國(guó)政府人員“指導(dǎo)”伊政府起草合同的做法仍然引發(fā)對(duì)美國(guó)政府發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)的質(zhì)疑。
“我們假裝伊戰(zhàn)并非沖著石油而去，可我們?cè)诓粩嘧C實(shí)，石油才是伊戰(zhàn)的目的，”總部位于華盛頓的戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)顧問(wèn)弗雷德里克·巴頓說(shuō)，“我們邊談?wù)撘晾酥鳈?quán)等問(wèn)題，邊干涉伊拉克主權(quán)，這使我們的公信力大打折扣�！�
西方石油巨頭與伊石油部的短期合同同樣引起民主黨議員的擔(dān)憂。3名民主黨聯(lián)邦參議員上周致信國(guó)務(wù)院，要求把合同簽署日期推遲到伊議會(huì)通過(guò)石油法之后。他們?cè)谛胖姓f(shuō)，這些合同將使伊拉克政治局勢(shì)惡化，同時(shí)置駐伊美軍士兵于更加危險(xiǎn)的境地。
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