更“出人意料”的是,無論是國內(nèi)普通消費者,還是國外媒體,都非常理性地看待中國政府的此次調(diào)價。尤其是國外研究機構(gòu),更是給中國政府的表現(xiàn)打了高分;對中國經(jīng)濟未來的發(fā)展,也充滿了信心。
“各方反應(yīng)既在意料之外又合情合理”
作為長期研究石油領(lǐng)域的專家,中國石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院院長王震在觀測各方對此次價格調(diào)整的反應(yīng)后表示:這種結(jié)果既在意料之外,又合情合理。
首先是國內(nèi)消費者非常理性地看待此次價格調(diào)整。6月20日中午12點,新浪網(wǎng)關(guān)于調(diào)整成品油價格的帖子已經(jīng)有了1690條評論,評論的內(nèi)容不再是過去無休止的批評指責,而是理性地看待。
一名廣東網(wǎng)友表示,調(diào)整價格表達了決策層對通脹預(yù)期的降低,也傳達了決策層對未來能夠控制通脹幅度的信心。一只靴子終于落地了。短期對部分高能耗行業(yè)有負面影響,但同時也能提高就業(yè)率。從長期來看,企業(yè)對高油價的反應(yīng)是節(jié)約能源,采用更先進的節(jié)能技術(shù),這樣也提高了生產(chǎn)率,對經(jīng)濟的影響是正面的。
網(wǎng)友winsun2007的觀點受到了許多網(wǎng)友的支持:沒辦法,大勢所趨,其實咱政府已經(jīng)扛很久了……俺理解。漲價是必然的,國際大環(huán)境所逼,能源緊張,漲吧。想開車就別怕油漲錢,挺不住就綠色出行,也算是為環(huán)保作貢獻了。至于油價上漲帶來其他相關(guān)商品的價格上漲,我想政府會出臺相關(guān)政策盡可能為老百姓利益著想的,汶川大地震就看出來咱們的政府是負責任的政府,這點我是充滿信心的。
與此同時,更受到關(guān)注的,是中國政府宣布調(diào)價后國際原油期貨市場的反應(yīng)。新華社報道說,受中國提高國內(nèi)成品油價格等因素影響,國際原油價格6月19日大幅回落,紐約市場油價收于每桶132美元以下。與此同時,美聯(lián)社援引分析家的話稱,中國上調(diào)油價“可能完全改變市場的心理狀態(tài)”,“將成為推動國際油價回落的主要因素”。
王震教授對后者更為關(guān)注。他表示,國際原油期貨價格是金融交易的價格,國際油價在6月19日的回落,表示國際市場預(yù)期中國政府不會再完全依靠補貼來換取國內(nèi)成品油的低價格。
花旗銀行的研究機構(gòu)在6月18日就預(yù)測中國將在短期內(nèi)對能源價格進行調(diào)整:盡管有奧運會等因素,但短期調(diào)整價格是好的時機,將顯示出政府的政策越來越以市場為中心,而不是持續(xù)價格干預(yù),因此將受到市場的歡迎。
“中國政府的決策堅毅而睿智”
成品油價格上調(diào)后,一定程度上將抑制國內(nèi)需求增長,同時也將刺激國內(nèi)煉油企業(yè)提高產(chǎn)量,降低我國油品進口量。
中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會宏觀經(jīng)濟部蔡恩明副處長接受記者采訪時稱,此次價格調(diào)整較上一次調(diào)價幅度翻了一番,一方面是由于目前油價“倒掛”過于嚴重,同時也是向市場傳遞出更強的信號——價格杠桿將發(fā)揮更大作用。發(fā)改委強調(diào)與居民消費密切相關(guān)的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車、液化氣、天然氣價格均不提高。“這無疑是給民眾一次緩和的機會,體現(xiàn)出我國政府的良苦用心。”蔡恩明援引國外研究機構(gòu)的話說,中國政府的決策堅毅而睿智。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院蔡志洲接受記者采訪時也認為,在石油資源有限、供應(yīng)增長乏力的情況下,價格過低不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展,和國際原油價格接軌是遏制需求過快增長的有效方式。
中國政府上次油價調(diào)整是去年10月31日,這期間國際油價已經(jīng)從93美元/桶上升到了130美元以上。國有大型石油石化企業(yè)承擔著不斷增加的虧損,數(shù)據(jù)顯示,今年3月,中國石化每生產(chǎn)一噸汽油就虧損2162元,柴油的虧損已經(jīng)超過3000元/噸。政府通過補貼的方法已顯得越來越艱難:一是面臨數(shù)額太大的問題,二是間接補貼了“全世界”。
“中國成品油價調(diào)整的正面意義已經(jīng)被認可。例如提高國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和組織進口的積極性,避免資源外流,保證我國國民經(jīng)濟的正常發(fā)展;有利于建設(shè)節(jié)約型社會,緩解高耗能項目建設(shè),提高資源使用效率,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變;進一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善市場經(jīng)濟體制等”。
但分析人士指出,對于負責任的中國政府來說,過高的通貨膨脹率和社會的穩(wěn)定也是必須考慮的,從目前的情況看,國際原油價格的應(yīng)聲大跌是一個有利信號。國泰君安也認為,此舉使得短期通貨膨脹增加的可能性增大,但需要注意的是油價只占CPI的3%,直接影響有限,對宏觀經(jīng)濟長期利好。
在關(guān)于通貨膨脹的問題上,國家發(fā)改委劉福垣研究員表示,此次上調(diào)油價,其時間是在“三夏”結(jié)束之后,可見政府對涉及國計民生問題上的謹慎;同時敢于上調(diào)油價,也說明我國政府對控制CPI的信心。中金公司對中國政府的此次調(diào)價給予了充分贊揚,該公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘表示,理順成品油價格更有利于控制通貨膨脹。
有聲音認為,中國政府在汶川大地震中的做法受到世界的一致肯定,也讓所有人都明白了政府應(yīng)該扮演“守夜人”的角色,大量的財政應(yīng)該發(fā)揮更大的效益,而市場經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題應(yīng)該由價格杠桿來調(diào)節(jié)。
王震教授則認為,在汶川大地震發(fā)生后的一個多月,我國政府能大幅度調(diào)整成品油價格,也體現(xiàn)了政府的魄力和目光久遠。
“不要過分放大‘中國因素’”
對國際原油價格的應(yīng)聲下跌,蔡恩明也表達了自己的觀點。他認為世界已經(jīng)非常關(guān)注“中國態(tài)度”了,但影響國際油價走勢的因素非常多,不要過分放大“中國因素”。
“提高成品油價格是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。自5月下旬以來大約10天之內(nèi),印尼、印度、馬來西亞等國相繼提高國內(nèi)成品油價格,其中印尼提價幅度在30%左右!辈潭髅鲝娬{(diào),大量的財政補貼確實不利于整個國家的健康持續(xù)發(fā)展。
中國作為世界最大的發(fā)展中國家,的確有不同于發(fā)達國家的地方。例如美國的私家車擁有量已經(jīng)接近飽和,對國際油價的反應(yīng)相當敏感,近期,隨著國際原油價格的持續(xù)走高和美元的貶值,美國的成品油消費量出現(xiàn)下降趨勢。但中國受惠于快速增長的宏觀經(jīng)濟,私家車處于快速增長階段,與國際油價的彈性系數(shù)相對較低,成品油消費增長量也遠遠高于世界。
盡管如此,此次國內(nèi)成品油價近20%的上調(diào),能夠在一定程度上抑制國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用油需求,或者說會抑制中國過快增長的成品油需求。
分析人士認為,雖然中國不是世界上成品油價格最低的國家(部分產(chǎn)油國如委內(nèi)瑞拉國內(nèi)成品油價格畸形),但作為世界最大的發(fā)展中國家,中國的舉動讓世界感覺到與國際原油價格接軌的大趨勢不可避免,國際油價未來的走勢將備受關(guān)注,回歸到正常價位的可能性依然存在。
“應(yīng)該注意到,在影響國際油價的因素中,40%是供求平衡,40%是美元貶值,20%是投機。”國際觀察家表示,長期以來,“做多”油價的力量都認為中國的巨大需求是影響國際油價的第一因素,現(xiàn)在所謂的需求大國已經(jīng)大幅度上調(diào)成品油價格,未來國際油價的走勢確實值得關(guān)注。
國際社會也看好中國經(jīng)濟未來的發(fā)展。他們認為,價格調(diào)整還不至于損害中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面,對中國經(jīng)濟而言,從糧食、蔬菜的供應(yīng)來看,通貨膨脹問題還是在控制范圍內(nèi)。世界銀行認為中國經(jīng)濟顯示出“強勁的國際競爭力”和旺盛的“內(nèi)部需求”。
國外媒體也看好北京奧運會對中國經(jīng)濟的拉動。認為北京會像巴塞羅那一樣,奧運會后將進入更加良好的發(fā)展軌道。