2012是不是人類末日還差一個(gè)來(lái)月便可見(jiàn)分曉，但2012確實(shí)是中國(guó)光伏制造業(yè)的大災(zāi)年。
繼今年5月美國(guó)裁定對(duì)我光伏產(chǎn)品征收31.14%~249.96%的懲罰性高額反傾銷稅后，歐盟于9月份也對(duì)我國(guó)光伏電池發(fā)起了反傾銷調(diào)查，而且調(diào)查產(chǎn)品的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至全產(chǎn)業(yè)鏈，涉案調(diào)查金額高達(dá)200多億美元。歐洲是當(dāng)今全球光伏產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，也是中國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，因此，國(guó)內(nèi)原本一片慘淡的光伏企業(yè)雪上加霜。據(jù)悉，中國(guó)最大的十家光伏企業(yè)債務(wù)累計(jì)已高達(dá)1110億元人民幣，整個(gè)光伏業(yè)負(fù)債率超過(guò)70%。
自1958年中國(guó)研制出首塊硅單晶算起，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的歷史已有五十余年，但真正興起，還是最近十年。2007，中國(guó)開(kāi)始成為世界上生產(chǎn)太陽(yáng)電池最多的國(guó)家，產(chǎn)量一再躍升。這個(gè)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)給我們帶來(lái)很多欣喜和憧憬，也給我們一些錯(cuò)覺(jué)和盲目的樂(lè)觀，甚至大家都說(shuō)，在新能源領(lǐng)域中國(guó)已經(jīng)跑到了世界前列。
但危機(jī)不約而至。一個(gè)十年中蓬勃興起的新產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為該行業(yè)世界最大制造商，竟然在極短的時(shí)間里轟然倒下，頻頻發(fā)出求救信號(hào)。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)雖有偶然性，但仍帶有普遍的啟示意義。
若論中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)之劫，第一劫是產(chǎn)業(yè)形態(tài)有缺陷。國(guó)內(nèi)企業(yè)搞制造，但上端原材料和下端市場(chǎng)，全在國(guó)外，典型的兩頭在外，哪頭都會(huì)出亂子。原材料雖說(shuō)是砂子，但提純技術(shù)不行，因此多晶硅依靠進(jìn)口。人家就拿價(jià)格跟你玩，先是狠漲，我們只好簽進(jìn)口的長(zhǎng)期協(xié)定，哪知長(zhǎng)協(xié)一簽，多晶硅的價(jià)格就一路狂跌，讓你打掉牙和血吞，吃不了兜著走。市場(chǎng)就更加險(xiǎn)惡了，幾場(chǎng)反傾銷反補(bǔ)貼的貿(mào)易訴訟，便將中國(guó)的光伏企業(yè)擋在了歐美市場(chǎng)之外。
第二劫是核心技術(shù)缺失。雖然我們?cè)谄鸩綍r(shí)有過(guò)令人鼓舞的自主研發(fā)成果，也有無(wú)錫尚德這樣的由海歸專家創(chuàng)建的領(lǐng)軍企業(yè)，但仍然在大規(guī)模發(fā)展階段錯(cuò)失了掌握核心技術(shù)和參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)機(jī)，多數(shù)企業(yè)只是熱衷于組件加工，掙錢(qián)快，勢(shì)必附加值低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。而美國(guó)光伏企業(yè)，數(shù)量不多，幾乎都有自己的特色和主打產(chǎn)品，他們?cè)谘邪l(fā)方面的投入，一般占總營(yíng)收入的15%以上。人家將自己的核心技術(shù)物化在成套設(shè)備上，打包賣(mài)給你，你用完一代用二代，就徹底被套住了。
第三劫是政策引導(dǎo)有誤。兩頭在外、核心技術(shù)缺失的情況出現(xiàn)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)里，不是點(diǎn)的問(wèn)題，是面的問(wèn)題，可見(jiàn)與產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)是有直接關(guān)系的。大政策影響大環(huán)境。你鼓勵(lì)出口，搞退稅，大家便跟從。你支持高新產(chǎn)業(yè)，卻不認(rèn)真區(qū)分誰(shuí)是研發(fā)高新技術(shù)的，誰(shuí)是加工組裝高新產(chǎn)品的，大家當(dāng)然揀便宜事兒做。還有一個(gè)重要方面，就是地方政府的盲目招商，以最為優(yōu)惠的土地和相關(guān)條件吸引光伏項(xiàng)目投資，以各種形式對(duì)當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)施加各種地方性保護(hù)，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的污染和巨額的銀行貸款，形成過(guò)度投資和產(chǎn)能過(guò)剩。
第四劫是企業(yè)的非理性沖動(dòng)。企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制，被市場(chǎng)利好沖到爪哇國(guó)，以為國(guó)外市場(chǎng)會(huì)一直好下去，以為光伏是一樁只賺不賠的好買(mǎi)賣(mài)，一頭扎進(jìn)來(lái);而且為了在資本市場(chǎng)上再狠賺一把，更加拼命借貸投資上項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模;有些不良企業(yè)利用國(guó)家補(bǔ)貼政策漏洞，索性直接騙補(bǔ)，坐地干起了不法的買(mǎi)賣(mài)。
水落石出，亂像叢生。于是就有了一個(gè)新問(wèn)題，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)救還是不救?
答案是，救!當(dāng)然要救。因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，道理太正，誰(shuí)也否定不了。太陽(yáng)能光伏發(fā)電會(huì)占據(jù)世界能源消費(fèi)的重要席位，將成為世界能源供應(yīng)的主體。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上，太陽(yáng)能發(fā)電會(huì)占60%以上，足以顯示出太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及其在能源領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略地位。所以，中國(guó)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)不但要救，還需要大力扶持，使其健康發(fā)展。
那么，下一個(gè)問(wèn)題又來(lái)了，怎么救?中央政府地方政府、各家銀行金融機(jī)構(gòu)，以及大大小小的光伏企業(yè)都有自己的路數(shù)，我只想就本人觀察的一點(diǎn)零星體會(huì)梳理出來(lái)，與讀者分享。
第一，救誰(shuí)要分清，不能胡子眉毛一把抓亂撒胡椒粉，而要把扶持的重心用在真正的高新技術(shù)研發(fā)制造企業(yè)上，用在掌握太陽(yáng)能光伏發(fā)電核心技術(shù)或是創(chuàng)新應(yīng)用模式的企業(yè)上，用在能夠成為中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)帶頭者和國(guó)際上頂尖制造商的企業(yè)上。
第二，一方面要注意扶持自主創(chuàng)新的力量，這叫源頭激活;而另一方面則需考慮終端補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的路徑選擇很重要，你有破綻，人家才騙補(bǔ)。如果把錢(qián)直接補(bǔ)到下游，補(bǔ)到太陽(yáng)能光伏發(fā)電的消費(fèi)者身上，以此把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的水?dāng)嚮睿M不更好?
第三，國(guó)網(wǎng)出手，只能救急，不能救本。國(guó)家電網(wǎng)終于在上月底拿出了關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)，這對(duì)風(fēng)雨飄搖的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)雪中送炭。有人嘆早兩年就好了。但即使晚了，也強(qiáng)于沒(méi)有。在筆者看來(lái)，國(guó)網(wǎng)能有如此快速巨大的態(tài)度轉(zhuǎn)變，說(shuō)明央企的大局觀責(zé)任感。其實(shí)對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，運(yùn)行平穩(wěn)安全是頭等大事，太陽(yáng)能光伏發(fā)電是全新課題，目前也只能容納新能源發(fā)電入網(wǎng)20%左右，否則就要再增加傳統(tǒng)電能。光伏發(fā)電是典型的新能源特征，直流發(fā)電，變成交流電入傳統(tǒng)電網(wǎng)，無(wú)異于新鞋老路。況且太陽(yáng)有升有落，天氣陰晴無(wú)定，太陽(yáng)能光伏發(fā)電的未來(lái)出路并不在傳統(tǒng)電網(wǎng)，不在分布式，而是無(wú)網(wǎng)發(fā)電�，F(xiàn)在德國(guó)就做了很多這樣的探索，一家一戶式，發(fā)儲(chǔ)用一體，效果很好。中國(guó)光伏企業(yè)的眼光要盯得緊些，看得遠(yuǎn)些。
可見(jiàn)，現(xiàn)在我們面臨的真正問(wèn)題，不是彎道超車，而是謹(jǐn)防彎道被甩下車。
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